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新浪財經

郎咸平:房價為何居高不下

http://www.sina.com.cn 2008年01月21日 17:26 《國際融資》

  ● 權威解讀房市

  經濟學家郎咸平最近闡述了對房價居高不下的看法,基本的觀點是中國特有的虛擬資金形成了地產的需求面市場化過度,而要解決房價的問題,功夫在市場之外,請看本刊記者的報道

  -《國際融資》記者 天勤

  當前地產所謂的泡沫,和通貨膨脹是并行不悖的。問題是中國房地產的本質是什么?有必要剖析一下。中國29年改革開放所推進的市場化進程,究竟實現了怎樣的目標?今天真的實現市場化了嗎?房地產市場是一個真正市場化的市場嗎?我們諸多的改革,包括房改、醫改、教改等等,基本上都是供給面市場化嚴重不足,而需求面市場化嚴重過度,只有把這兩個力量徹底了解以后,才會理解為什么地產會有所謂的泡沫。當然,是否有泡沫是見仁見智。

  地產供給面的市場是一個市場化嚴重不足的供給面。地產供給面的特性可分3個要點來解釋:第一,兩大核心資源,里面包含兩個小項,一個是銀行信貸權,一個就是土地開發權。這兩個權力基本上操控在地方政府手中,只要操控在地方政府手中,就可能腐敗。第二,長流程管理。任何地產開發商從立項到開工再到驗收到銷售等等,整個流程差不多一百多個環節,每一個環節都需要政府蓋公章,每個公章都有可能造成權力的腐敗,這個又飚高了成本。第三,也就是政府賣地的心態。那么地方政府賣地的心態是什么?那就是這么多年來地方政府以GDP為綱的發展理念,這種理念在中共十七大之后一定要改弦更張。一個地方的領導到任之后,什么事都不要做,光賣地GDP就上去了,而且賣的價格越高,GDP上升就越快。官員為了個人的形象工程、政績工程,賣地價格是越賣越高,漲幅是越來越快。地方政府一搞大規模地產建設老百姓就再也買不起房了,地方政府什么事也不做,老百姓可能還能買得起房。因為上面提到兩個核心資源、長流程管理加上政府賣地使得地產供給面價格大幅度上升。所以供給面的市場化嚴重不足,進而地價飚高,房價飚高。那么需求面呢?老百姓都要問,這么高的成本,這么高的房價誰去買呢?舉個例子,南方某城市有個叫做餐館一條街的地方,最近當地政府為了開發這個區,就讓這些餐館搬家,但是搬家的話要給補償款,政府不愿付補償款,那怎么辦呢?有的是辦法,地方政府運用公權力驅趕這些餐館,消防、公安、城管、衛生每天來查,其中幾大餐館給我提供數據顯示,消防來查,一天罰款一萬兩千塊,罰了7天之后,所有飯館全部自動解約。這就是公共權力的腐敗,這必然導致投資環境不公正還不公平。而由于投資環境惡化,必然擠壓出大量資金,這是投資地產的資金第一筆來源——企業家應該投資卻因為投資環境惡化而不投資的錢。第二筆錢就是各級貪腐官吏的受賄款,錢去了哪里?最好的去處就是房地產。第三筆款叫做國際熱錢,第四筆錢就是老百姓的儲蓄款,這四4筆錢匯集在一起,形成了中國一個特有的虛擬資金,這個虛擬資金是我取的名字,不是我們經濟學家里所講的所謂的流動性過剩。虛擬資金的組成來源就這4個來源,這4個款項所匯集成的虛擬資金打到哪里,哪里就有泡沫,打到樓市,樓市有泡沫。打到股市,股市有泡沫。那么這種中國特有的虛擬資金形成了地產的需求面市場化過度。因為腐敗而導致的供給面成本上升,當然是市場化不足。因為腐敗而導致的投資環境極速惡化,擠壓出大量的虛擬資金,結果老百姓再也買不起房了,任憑政府提供多大的宏觀調控力度,都難以有很好的成效。

  虛擬資金有三大特色,第一,不可監管;第二,不可預測;第三,不可控制。中國經濟和其他國家不一樣,中國是二元體系經濟?當你問某個人或者某個專家學者,中國現在的經濟是過熱還是過冷,無論回答過熱或者過冷,都是錯的。中國經濟是過熱和過冷同時存在,哪些過熱呢?當然股票市場,還有房地產,包括形象工程、政績工程,基礎建設,還有國企也是過熱。過冷的部門是哪些呢,大部分的民營企業是過冷。過冷的部門缺資金,缺資金怎么辦呢?政府印鈔票。而這也是為什么在去年年底糧食豐收而今年價格上升的主因。

  中央政府必須徹底推行反腐敗。十一屆三中全會鄧小平提出以經濟發展為中心的理念,放棄了以階級斗爭為綱的理念,這個理念不但偉大而且是正確的。但是到了后期由于地方政府向GDP看,GDP成了惟一衡量的標準。而老百姓的基本權利不重要,醫改、教改、房改的失敗就是一切向GDP看的結果。所以必須樹立一個以公平、公正為綱的基本理念。對老百姓而言什么叫作以公平、公正為綱的理念呢?絕對不是每個人拿相同的薪水,而是每個老百姓都有住房的權利,都有看病的權利,都有上學的權利,都有退休的權利。真正的小康社會應該是看得起病上得起學住得起房退得起休。上海市社保金的腐敗案本身不是說社保基金有沒有損失的問題,而是政府的腐敗做法席卷了老百姓的財富。

  現在的機制造成虛擬資金到處亂竄,為此當然反腐,力度不但要大而且是個長期的行動。那么短期之內老百姓怎么辦呢?那就是地方政府要把賣地資金,取之于民,還之于民,去替老百姓做事,做什么事?比如說蓋廉價租屋或者蓋經濟適用房等等。但是如果真正這么做的話,還要擔心一些地方政府的腐敗行為。真正需要買房的老百姓是買不到經濟適用房的,甚至租不到廉租屋,這就是腐敗所引起的嚴重分配問題。因此,地方政府用賣地的錢去替老百姓蓋廉租屋的時候,首先要想到的是分配的問題。當然這個問題可以有很多方法解決,比如說所有申請資料完全上網,申請的用戶資料完全上網,由老百姓監管,當然這方面還需要政府做更多的后期工作。

  今天的中國,房價居高不下,這種看起來單純的經濟問題,卻不能在經濟圈里找解決對策。因為中國非常復雜,一定跳出經濟圈才能夠解決經濟問題,也就是功夫在“市”外的道理。所以,我認為政府應該雙管齊下,第一,大力長期反腐敗,第二,強烈要求地方政府,將賣地所得款項以及房地產利潤所得款項還之于民。在意識形態方面,要一改過去以GDP為綱的理念,回歸到以公平、公正為綱的理念。

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