12月20日18:30--20:30，第五屆中國經濟展望論壇邀請到中華全國工商業聯合會房地產商會聶梅生會長和北京大學中國經濟研究中心徐滇慶教授，特邀嘉賓主持梅新育一起就“住房保障與房地產發展”的話題進行一場精彩的對話。新浪財經進行現場圖文直播，以下為聶梅生精彩發言：

　　主持人：剛才兩位嘉賓比較一致的觀點是，特別是聶女士主張還是從經濟方面的因素，而不是從非經濟因素來探討中國房地產市場價格持續上漲的推動力量。而且也對房奴的說法做出了駁斥，但是我想有太多的一些表現的話，一些事情讓我們不能不懷疑，就是說政府，特別是一些地方政府，監督房地產主管部門和房地產開發商之間的關系是否過份曖昧了。比如說任何調控，中央制定任何的調控在冷卻房地產政策措施，到了政府手里執行總是那么羞答答的出臺。比如說我作為一個北京市民，我注意到這樣一件事情，就是05年8月份的時候，那是8·15的時候，北京市下了一個緊急通知，注意啊是緊急通知，就是要求處理超過超限度的大戶型經濟適用房，就是超過140平米的大戶型經濟適用房的話，不能再按經濟適用房銷售，已經買了，但是還沒有辦房產證的怎么處理，待研究和決定要審查。但是超限度的大戶型經濟適用房，到底怎么處理？這一研究就研究了一年又三個月，注意對這個緊急通知研究的速度，直到去年2006年11月才出臺一個通知，這超過140平米的經濟適用房只能按商品房銷售。我知道因為這樣一篇文章，我被很多北京人罵成是北京公敵，我也是北京市民，我還是很關心這個城市的，就是說這樣一個緊急通知的研究就研究了一年又三個月，政府如此溫情的舉動，我想聶女士能不能對我們解釋一下，做出一個比較合理的，令人信服的解釋。

　　聶梅生：我作為房地產商會的會長，和地方政府關系比較密切，而經常聽到市長們的反映，我覺得這個事情有他深刻的根源，在哪兒呢？就是我們地方和中央的財稅制度，迫使地方不得不尋求第二財政，因為他上交給中央的部分太多，那么地方這部分能夠支配的權利有限，在這種情況之下，很大一部分土地是他第二財政，否則地方難以為繼，再加上我們原來GDP崇拜，要求地方GDP增長的很快，這時候就尋求房地產作為他的支柱，這一點我覺得是非常強烈的一件事情，一直到現在，我上個星期剛剛從四川過來，地方政府在賣地這個問題上仍然是非常沖動的，我并不是替他們利益集團說話，不能完全用腐敗，或者從里面得到多少多少好處，這可能會有，但是更多還是地方經濟的發展難以為繼的，很多很多城市，他必須尋求土地作為他的第二財政。這是第一個問題。

　　第二個我覺得從我的看法來講，正式由于這個數據，中國持有住宅的比例非常高，如果房地產有些什么動蕩的，真正倒霉的就是兩家，一個就是持有房子的這些人，因為占的比例數太大，所以地方政府不得不猶豫這個問題，因為你沒有買房子之前，你都希望房價是降的，你買了房子以后你就希望房子是漲的，其實跟股票一樣，你在低市入進去，你希望他漲不希望它降，這不一定是綁架。另外如果是房價大跌的話，大家都倒霉，第二就是銀行，銀行現在存貸差這么大，這種情況之下，因為一直按揭抵押貸款，這是銀行的優良資產，如果這里面有個三長兩短，銀行的不良資產也會上升，所以這兩件事情促使在房地產問題上，好像是地方政府陽奉陰違，這里面實際上牽涉到更多人的利益和國家的利益在里面。