王小魯:農民土地問題現在面臨兩難選擇
http://www.sina.com.cn 2007年12月19日 21:20 新浪財經
12月19日 18:30--20:30,第五屆中國經濟展望論壇邀請社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉,中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所副所長王小魯,以及北師大收入分配與貧困研究中心主任李實一起就“收入分配”的話題進行一場精彩的對話。新浪財經進行現場圖文直播,以下為王小魯精彩發言:
主持人:在今年以來的房地產火爆當中,在這樣一個土地盛宴當中,農民可能只是一個旁觀者,剛才李老師說將來土地是不是可以作為一個要素,使農民獲得財產性收入,您覺得這種可行性怎么樣?
王小魯:土地問題,我們現在面臨兩難的選擇,現在土地是農民集體所有,農民有使用者,沒有所有權,有很多爭論,有很多學者提出來,認為應該給農民土地所有權,應該把土地給到農民手里,這個會帶來很多好處,這樣農民有自己的財產了,而且在現有的條件下,所有的農戶都有一小塊土地,當他有了土地所有權,意味著所有的農民都有一定的財產,有對財產的充分處置權,比如對他進一步創業,對他到城鎮就業等等,都可能會提供很多的幫助。比如說像過去發生過低價的從農民手里剝奪土地,不給農民充分的補償這種現象也就可能被阻止,這種現象不容易再發生了。也有另一方面的問題,現在的農村居民只有土地,沒有社會保障,剛剛開始實行低保,但是其他的社會保障基本沒有,這種條件下,土地是他們唯一的生活保障,一旦失去了土地了,就意味著一無所有,失去了生活的必要條件。在這種情況下,現在確定把土地所有權給到農民手里,對多數人可能有好處,必然也會有一部分人碰到了暫時的困難,把土地賣掉了,失去土地以后,生活怎么辦?又找不到工作,又沒有其他的收入來源,土地也失去了,這些人就變成了處于絕境中間的人,這是政策考慮上對這個問題非常謹慎,這是主要的背景原因,在這個問題上可能要做更多的研究。