記者袁名富10月28日北京報道 10月28日，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌在“中國金融市長年會”上建議，通過合理的財政政策化解當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的流動性相對過剩問題。

　　夏斌建議，全國人大通過特別議案的方式，對超過財政預(yù)算的收入部分，授權(quán)國務(wù)院直接將這部分收入用于填補(bǔ)社保資金的缺口，和提高居民最低的生活保障線。把財政資金更多地用在關(guān)心民生的公共支出上，而不是一般的行政支出、投資支出，使財政部門能夠更加積極地、主動地向公共財政轉(zhuǎn)換，擴(kuò)大廣大農(nóng)村的消費(fèi)內(nèi)需。

　　“我們應(yīng)該充分利用財政政策，抓緊推動擴(kuò)大內(nèi)需工作。當(dāng)前，美國經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中遇到了一些麻煩，可能會對明年的

中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，將導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)外失衡。所以，在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，最重要的是發(fā)展獨(dú)立的消費(fèi)需求。當(dāng)前，我國國家財力不斷擴(kuò)大，財政收入和銀行存款增長速度更快。”夏斌說。

　　貨幣政策上，夏斌表示，中央銀行必須繼續(xù)采取措施進(jìn)一步收緊銀根，繼續(xù)收緊流動性，推高市場利率，重點(diǎn)是貨幣市場利率，進(jìn)一步引領(lǐng)商業(yè)銀行非信貸市場的發(fā)展。

　　夏斌提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中關(guān)注七個問題：關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)陷入困境，和近期的次級債危機(jī)；第二，世界許多國家都在提高警惕，懷疑和抵制華盛頓共識，堅持金融總部開放政策；第三，中國應(yīng)該堅持以我為主的金融開放戰(zhàn)略，包括成立外匯投資公司；第四，我們繼續(xù)堅持穩(wěn)定發(fā)展股市、

房地產(chǎn)市場政策；第五，當(dāng)前中央銀行對貨幣總量的調(diào)控力度有些疲軟；第六，金融監(jiān)管部門要充分認(rèn)識金融業(yè)對外開放的警惕性；第七，警惕國際游資，不要給國際游資留下更多的空隙。