孫祁祥:醫保體系仍存五大問題
http://www.sina.com.cn 2007年04月25日 09:04
中國經濟時報
記者姜業慶北京報道 北京大學經濟學院副院長、北京大學中國保險與社會保障研究中心主任孫祁祥教授在“北大CCISSR(賽瑟)論壇2007”做“民生保障與和諧社會:保險、社會保障與經濟改革的視角”主題報告上指出,目前的中國醫療保障體系仍存五大問題。
孫祁祥指出,目前的中國醫療保障體系存在保障覆蓋不足、保障力度不夠、費用控制不力、運行效率不高以及保障制度不公等五大問題。這些問題帶來的直接后果就是“看病難,看病貴”,最終導致近年來我國國民健康水平的提高趨緩。
孫祁祥認為,我國醫療保障制度改革的目標是:保證人人享有基本醫療保障,同時滿足民眾的差異化保障需求,以提高全體國民的健康水平。而要實現這一目標,我們就應當遵循公平性、多層次、循序漸進、可持續發展以及協調性等五項原則推進醫療體制改革。目前是我國實現醫療保障全面覆蓋的最好時機。為實現醫療保障的全民覆蓋,我們可以考慮采取以公共醫療保險、社會醫療救助和商業健康保險為內容的“三支柱”醫療保障制度框架。為了通過“三支柱”的醫療保障制度實現全民覆蓋,現階段我們改革的基本思路是把擴大覆蓋面與醫療保障制度自身的深化改革結合起來,同步推進以形成良性互動。在“三支柱”的醫療保障制度框架實現全民覆蓋以后,還要考慮不同制度之間的整合,最終實現不同制度框架下保障水平“多重標準”向“單一標準”的轉化。