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魏達(dá)志:城市群已成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)基本單位

http://www.sina.com.cn 2007年03月28日 02:33 中國(guó)證券網(wǎng)-上海證券報(bào)

  ◎ 魏達(dá)志 深圳大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心 主任、教授

  全球化的飛速進(jìn)程改變了當(dāng)今世界國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的方式,其合作與競(jìng)爭(zhēng)的基本單位既不是國(guó)家也不是企業(yè),而是中心城市及其所在的城市群,因?yàn)橹行某鞘泻统鞘腥耗軌蛴行У貜母鼜V的范圍配置資源、安排市場(chǎng)、布局網(wǎng)絡(luò),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源互補(bǔ)的創(chuàng)新格局,并以此為基本單位展開(kāi)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)往來(lái)與合作。

  在我國(guó),東部京津、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群如今已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的三大增長(zhǎng)極。早在2002年北京國(guó)際城市發(fā)展研究院的《中國(guó)城市藍(lán)皮書(shū)》就指出:這三大城市群的人口只占全國(guó)人口的7.53%,土地只占全國(guó)的1.24%,但GDP卻占全國(guó)總額的30%,利用外資占全國(guó)的總額更高達(dá)73%。這說(shuō)明城市群的經(jīng)濟(jì)效率和增長(zhǎng)不是個(gè)別城市經(jīng)濟(jì)總量的簡(jiǎn)單相加,而是在聚集和擴(kuò)散以及相互作用的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。

  目前,深圳和香港的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億元,大約占

中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的九分之一,已是珠江三角洲、乃至全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與輻射極核。在珠三角城市群發(fā)展過(guò)程中,由于香港和廣州的點(diǎn)線呼應(yīng),托起了諸如深圳、
東莞
以及珠三角西岸一大批的新興城市,又由于深港、廣州等中心城市輻射極核的形成,珠三角正在產(chǎn)生城市群經(jīng)濟(jì)圈的輻射和擴(kuò)散效應(yīng),并且這種能極擴(kuò)散的效應(yīng)越來(lái)越明顯。

  以中心城市和城市群為基本單位的全新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局,決定了任何城市的定位都必須聯(lián)系自身所在的城市群。就珠三角而言,正在形成的城市群的地域首先應(yīng)該打破行政區(qū)劃的觀念,關(guān)注相關(guān)城市之間的經(jīng)濟(jì)、地域等相關(guān)性,因?yàn)槌鞘腥菏紫仁且粋(gè)經(jīng)濟(jì)圈和社會(huì)圈,不是一個(gè)行政區(qū)域。

  城市群形成發(fā)展過(guò)程中的動(dòng)態(tài)特征主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是集聚過(guò)程,表現(xiàn)為資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素由于收益差異而導(dǎo)致由外圍向中心的集聚,這種情況有可能造成外圍經(jīng)濟(jì)的衰退,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大;另一個(gè)是擴(kuò)散過(guò)程,表現(xiàn)為生產(chǎn)要素由中心向外圍流動(dòng),使區(qū)域不平衡差距縮小,并促進(jìn)和帶動(dòng)外圍經(jīng)濟(jì)。城市群區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市的集聚過(guò)程與擴(kuò)散作用都是一種復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,需要依托一定地域基礎(chǔ)與物質(zhì)條件,包括地理區(qū)位、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、歷史基礎(chǔ)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

  城市相對(duì)集中的過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生城市擴(kuò)散,構(gòu)成城市群的布局形式。芝加哥大學(xué)社會(huì)學(xué)系的學(xué)者伯吉斯(E.W.Burgess)認(rèn)為影響城市向外擴(kuò)散的有向心、離心、專業(yè)化、分離等因素。霍伊特(S.Hoyt)則強(qiáng)調(diào)了交通易達(dá)性和定向慣性的影響。在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上,霍利(Hawley)于1981年提出以下對(duì)城市擴(kuò)散作用的影響因素:A、絕對(duì)的人口壓力;B、城市中心諸功能之間專業(yè)化和相互競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展,把不具優(yōu)勢(shì)的職能向外驅(qū)逐;C、物質(zhì)結(jié)構(gòu)的老化;D、短距離運(yùn)輸方式的革命。

  盡管城市群內(nèi)各市呈現(xiàn)能級(jí)均衡態(tài)勢(shì),但各市的區(qū)位、規(guī)模、技術(shù)知識(shí)與人才等并不相同,這意味著各市的創(chuàng)新發(fā)生不均等。城市群內(nèi)總存在一個(gè)或兩個(gè)核心城市,作為增長(zhǎng)極核。大多數(shù)情況下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都發(fā)端于增長(zhǎng)極,然后輻射到整個(gè)城市群。

  在這種城市群均衡的主導(dǎo)路徑中,增長(zhǎng)極進(jìn)一步發(fā)展是軸向擴(kuò)散。從城市群發(fā)展過(guò)程看,經(jīng)濟(jì)中心總是首先集中在少數(shù)條件較好的區(qū)位,成斑點(diǎn)狀分布。這種經(jīng)濟(jì)中心既是區(qū)域的增長(zhǎng)極,也是點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式的點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)中心逐漸增加點(diǎn)與點(diǎn)之間由于生產(chǎn)要素交換的需要,需要交通線以至動(dòng)力供應(yīng)線、水源供應(yīng)線等。相互連接起來(lái),這就是軸線。軸線一旦形成,對(duì)人口產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的吸引力,吸引人口、產(chǎn)業(yè)向軸線兩側(cè)集聚,并產(chǎn)生新的增長(zhǎng)點(diǎn)。點(diǎn)軸貫通,就形成點(diǎn)軸系統(tǒng)。點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)是城市群自發(fā)形成與演進(jìn)的主要模式。

  點(diǎn)軸系統(tǒng)比較完善的城市群,可進(jìn)一步開(kāi)發(fā)可采用網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散模式,構(gòu)造現(xiàn)代城市群空間結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)是城市群已有點(diǎn)軸系統(tǒng)的延伸和強(qiáng)化,可增加城市群各城市(鎮(zhèn))、各地域之間,特別是城市(鎮(zhèn))與地域之間生產(chǎn)要素交流的深度與廣度,促進(jìn)城市群的一體化發(fā)展。

  而點(diǎn)軸網(wǎng)的形成,亦即點(diǎn)線圈的形成,在城市群的能極增長(zhǎng)上將發(fā)生幾何級(jí)數(shù)的飛躍,即產(chǎn)生1:3:9的能極效應(yīng)。

  就目前的情形看,深、港與珠三角、甚至泛珠三角之間由于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)引發(fā)的巨大經(jīng)濟(jì)流量,形成點(diǎn)軸網(wǎng),包括人流、資金流、信息流、物資流、商品流等等將會(huì)對(duì)周邊城市和地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生巨大的沖擊,包括城區(qū)的總量增長(zhǎng)、存量?jī)?yōu)化、增量擴(kuò)張、流量擴(kuò)大、質(zhì)量提升,由此使得整個(gè)城市群能極呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的飛躍和提升的前景非常誘人。


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