中國需要自主技術(shù)創(chuàng)新

　　第二個(gè)模型的組成部分就是技術(shù)創(chuàng)新，要強(qiáng)調(diào)的是西方的技術(shù)發(fā)展模式可能和中國的社會(huì)目標(biāo)是不一致的，所以要強(qiáng)調(diào)建立獨(dú)立的創(chuàng)新體制。西方的創(chuàng)新模式過多的強(qiáng)調(diào)降低勞動(dòng)的投入，過少的強(qiáng)調(diào)對資源和環(huán)境的投入。勞動(dòng)主要被視為生產(chǎn)的成本，也就是說太多的努力都放在減少對勞動(dòng)的成本上，假定生產(chǎn)率增長5%，而產(chǎn)值增長多于5%才能正好保持就業(yè)的增長。對于社會(huì)來說失業(yè)是個(gè)問題，但是對一些企業(yè)界來說高的失業(yè)率對他們是有利的，因?yàn)檫@樣可以壓低工資。我認(rèn)為就業(yè)對于社會(huì)的和諧是非常重要的，特別是在分配上。降低對低工資勞動(dòng)力的需求會(huì)對企業(yè)有利，但是會(huì)增進(jìn)社會(huì)的不平等。西方的技術(shù)創(chuàng)新過多的注意減少勞動(dòng)力的需求，但是沒有足夠注意到減少對環(huán)境的需求。因?yàn)榄h(huán)境的投入沒有被給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，比如說地下水的使用就沒有很好的得到市場價(jià)格，結(jié)果世界的很多地方地下水位已經(jīng)過低，已經(jīng)不能維持最基本的農(nóng)產(chǎn)品的生長，需要更多以市場為基礎(chǔ)的激勵(lì)來幫助解決這個(gè)問題。

　　我們來舉一個(gè)例子，地球不斷升溫。大量的科學(xué)證明這個(gè)世界的溫度在越來越高，我在一個(gè)國際研討會(huì)上研究了這些科學(xué)證據(jù)，我們犯了一個(gè)錯(cuò)誤，就是沒有估計(jì)升溫的速度，比如說我們沒有估計(jì)到極地冰的程度。你們也許已經(jīng)知道，在60幾年以內(nèi)極地的冰的水平就要消失了。就是一個(gè)我們公民的利益和公司的利益有區(qū)別的一個(gè)例子。

　　去年1月我在一個(gè)很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人集會(huì)的地方，當(dāng)人們提到全球變暖的緊迫問題時(shí)，有些企業(yè)人士很高興的說那就意味這有更多的油被挖掘出來。現(xiàn)在的問題是要減少碳的排放，碳稅會(huì)增進(jìn)這種排放的激勵(lì)，減少全球變暖的速度，把稅收到壞的物品上比放在好的物品上，比如工作和儲(chǔ)蓄收稅更合理。現(xiàn)在的稅收強(qiáng)調(diào)在工作和儲(chǔ)蓄上，應(yīng)該從此轉(zhuǎn)移到向污染環(huán)境的這些行為上。這種舉措又會(huì)形成國際全球的協(xié)定，來推動(dòng)一個(gè)起動(dòng)作用，“京都協(xié)議”就提供了這樣一個(gè)起動(dòng)作用，京都協(xié)議是以這樣的一個(gè)原則為基礎(chǔ)，要把排放程度控制在1990年的水平。這個(gè)協(xié)議對于發(fā)展中國家和待發(fā)達(dá)國家是有區(qū)別的。但是沒有提出一個(gè)減少排放的總原則，所以我認(rèn)為“京都協(xié)議”已經(jīng)沒有什么意義了。對碳稅將提供這樣一個(gè)變通方法，政府在指導(dǎo)創(chuàng)新上能夠起重要的作用，有兩個(gè)原因，一個(gè)是市場激勵(lì)和社會(huì)的收益是有區(qū)別的，因?yàn)槭袌鰞r(jià)格不能反映社會(huì)成本，比如環(huán)境和就業(yè)。第二個(gè)原因是創(chuàng)新的社會(huì)收益是使得它比本來要達(dá)到的速度來得快，而私人的收益是它從其中所積累的壟斷租金。

　　創(chuàng)新是內(nèi)生的，在創(chuàng)新水平和方向上政策都可以對此進(jìn)行影響，比如說可以鼓勵(lì)這樣的創(chuàng)新，使得在最高的技術(shù)前沿水平上生產(chǎn)。需要平衡減少環(huán)境輸入和增加其它的投入。一個(gè)與中國相反的例子是在美國零售的創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)了節(jié)約勞動(dòng)力，但是對土地?fù)p失很大。

　　這個(gè)新模式有很多的含義，今天下午我只能舉兩個(gè)例子，我要講的是城市的改革和信息。中國的城市化正在加速進(jìn)行，但是住在城市人口的比例仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它工業(yè)國家。想象一下，中國和西方工業(yè)國走同樣的道路，將來會(huì)有更多的人口比例住在城市。因此城市的設(shè)計(jì)對于很多的人的

生活質(zhì)量將有重要的意義，包括城市的交通、城市的公園等等。這些生活質(zhì)量因素在GDP里是沒有得到衡量的，比如說交通擁擠和花的時(shí)間在GDP里沒有得到反映，GDP也沒有衡量溫室效應(yīng)的排放對環(huán)境造成的成本，還有城市生活的很多好處在GDP里沒有得到衡量。比如說在美國半個(gè)世紀(jì)前修建的公路網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)在來說是完全不適用的。雖然中國政府正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，在這方面的計(jì)劃是完全有必要的。這些因素通過市場本身他們會(huì)忽略外部性，而市場和某些官員都會(huì)有不正常的激勵(lì)，會(huì)對這方面取得影響，而市場沒有辦法解決這種嚴(yán)重的協(xié)調(diào)問題。

　　第二個(gè)問題，就是創(chuàng)新機(jī)制。中國的“十一五”規(guī)劃中的重要組成部分是設(shè)計(jì)具有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中一個(gè)特性就是更具有創(chuàng)新的市場經(jīng)濟(jì)。西方的機(jī)制是非常有效的，建立在強(qiáng)有力的政府對基礎(chǔ)科學(xué)的支持上和對

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上。雖然效率很高，但是扭曲也很嚴(yán)重。比如說以制藥業(yè)為例，有太多的資金放在廣告上，而更少的資金放在研究上，而且研究的方向放在了生活藥品上，而不是放在挽救性藥品上，特別是挽救窮人健康的藥品上。這種創(chuàng)新體制通過專利給壟斷者有壟斷權(quán)，他們對壟斷的創(chuàng)新有時(shí)間是起著壓制的作用。我們所需要的是以發(fā)展為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，跟所有方面一樣，“一刀切”的政策總是行不通的。即使美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度適合于美國，但并不一定適合于中國，實(shí)際上美國也越來越多的認(rèn)識(shí)到美國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對美國也不是那么合適的，那么對中國就更不合適了。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度只是創(chuàng)新制度的一個(gè)方面，應(yīng)該有一些工具的組合，包括專利、獎(jiǎng)勵(lì)和政府支持。應(yīng)該更多的鼓勵(lì)更加滿足社會(huì)需求的創(chuàng)新，比如減少對環(huán)境的影響，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提供更多的激勵(lì)措施來使人們使用知識(shí)，并且更多的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是不完美的。比如說現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)總的來說是朝著過渡的專利化的傾向，因?yàn)閷＠�化就把一個(gè)公共產(chǎn)品變成了私有化。有許多問題在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面要解決，其中之一就是壟斷。不幸的是我沒有時(shí)間解釋這個(gè)方面，但我想講的是創(chuàng)新體制中的重要方面。總的來說，一個(gè)國家的體制對另外一個(gè)國家不一定合適，國情不同、歷史不同目標(biāo)也有所不同，對所有產(chǎn)權(quán)制度都是如此，這包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)。整個(gè)模式都需要進(jìn)行改變，要強(qiáng)調(diào)這些產(chǎn)權(quán)的限制，責(zé)任和權(quán)力的平衡要適應(yīng)國情歷史和每一個(gè)國家的目標(biāo)。

　　勵(lì)信息公開將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)

　　最后我要強(qiáng)調(diào)的是信息對一個(gè)國家的作用，好的信息對經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)是非常重要的，我們最近已經(jīng)討論過需要好的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，還要提倡鼓勵(lì)信息公開，我曾經(jīng)在書中談到過以期權(quán)作為補(bǔ)償?shù)募��?lì)體制提供了扭曲的激勵(lì)，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)非常復(fù)雜，政府經(jīng)常沒有合適的信息來做決策。私人和政府官員都有不合適的激勵(lì)來提供扭曲信息或者是部分隱瞞信息。實(shí)際上美國與

伊拉克戰(zhàn)爭就是一個(gè)錯(cuò)誤的信息所造成的。這向我們強(qiáng)調(diào)了多重渠道的重要性。生動(dòng)的有責(zé)任的媒體在這其中是可以起重要作用的，它要起到這個(gè)作用就應(yīng)該被給予各種信息的接觸權(quán)利，國際上都日益認(rèn)識(shí)到通過自由信息法解決這個(gè)問題。

　　我想再談一談摸著石頭過河，這句話反映了中國在他的轉(zhuǎn)型期間所采取的實(shí)用主義的精神，我認(rèn)為這是部分使中國轉(zhuǎn)型成功的原因之一。現(xiàn)在中國“過河”已經(jīng)過了一半了，所以我們對河岸那邊已經(jīng)看的更清楚了。市場經(jīng)濟(jì)有許多形勢，比如日本形勢，歐洲大陸形勢，北歐形勢美國的形勢和英國的形勢，各種市場形勢的結(jié)構(gòu)是不一樣的。市場經(jīng)濟(jì)形勢被有些人推崇為所謂自由市場的形勢事實(shí)上是非常極端的，在任何其它市場里沒有真正的被采取。比如美國極端主義者提出社會(huì)保險(xiǎn)私有化，這得到大部分人的強(qiáng)烈反對。每一個(gè)國家對產(chǎn)權(quán)都有很多的限制，并且要求擁有產(chǎn)權(quán)者要盡一定的責(zé)任。中國現(xiàn)在越來越認(rèn)識(shí)到他所選擇的方式是可以非常不同的，選擇何種市場經(jīng)濟(jì)就會(huì)創(chuàng)造出何種社會(huì)來。

　　我想這樣來結(jié)束我的演講，即使中國在摸著石頭過河的過程中，創(chuàng)造一個(gè)有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)與他的國情和價(jià)值相一致的經(jīng)濟(jì)的話，也需要一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)模式，中國的“十一五”規(guī)劃已經(jīng)反映了這種新的模式，我今天是試圖給這種新的模式提供一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我認(rèn)為這種新的經(jīng)濟(jì)模式將為提高中國人下面幾十年的經(jīng)濟(jì)水平提供很好的基礎(chǔ)，謝謝！

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