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國務院國資委副主任邵寧演講http://www.sina.com.cn 2006年12月15日 17:13 新浪財經
國務院國資委副主任邵寧演講 邵寧(國務院國資委副主任): 很高興參加今天《財經》年會。今天是一個命題作文,會議給出一個特定的背景,大概是這么一個背景,就是現在外資進入中國勢頭很猛,中國企業“走出去”形成高潮,結果是喜憂參半,給我們的背景是這樣。實際上我們感覺中國是對外開放政策的受益者,大的政策方向是必須堅持的。 近幾年,外資的進入方式的確有一些變化,以前是以直接投資為主,現在開始并購國內的企業,包括 一些很優秀的企業。這種變化說明我們國家對外開放在深化,而且市場環境在改善。 之所以有一些爭議或者說之所以有心態復雜的問題,說明隨著外資進入規模的擴大,外資進入對中國經濟發展的影響越來越不能忽視。而人們可能對外資進入的正效應和負效應認識并不太一致。這個既包括一些整體性的判斷,也包括對一些個案的看法。要判斷外資進入,或者以某一種方式進入的效應,我想必須首先明確我們判斷的基準點,我們現在的問題是基準點有一些問題。到目前為止,我們并沒有實現內外資企業完全平等競爭的政策環境。在這種情況下,對外資的政策優惠,很可能會放大外資進入的負面效應,就是我們的基準點可能是扭曲的。所以,我們首先需要做的是政策調整,使外資享受平等的國民待遇。在這樣的基礎上,我們的判斷和政策制定可能會更準確一些。 隨著國內企業的成長和國家外匯儲備的增加,中國企業“走出去”對外投資,并購企業,是一個必然的趨勢。在這方面,中國企業遇到的最大問題,可能是國際化的經營能力不足,尤其是國內企業長期在一個法制并不完備,尤其是對員工權益保護方面的法制不太健全的經營環境中經營!白叱鋈ァ币院,往往會遇到很多的摩擦,經營成本比較高,經營風險比較大。我想這會是中國企業“走出去”面對的一個共性問題。第一,中國企業首先應該提高自身國際化經營能力,包括人才的培養和儲備,這是一個學習和適應的過程。第二,應該從具備比較優勢的方向上謹慎起步。 現在看相對比較有把握的方向,一個是國際工程承包,第二是國內比較好的制造業企業去收購一些發達國家比較困難的同類型的中小型制造企業,對國外大型企業的收購應該特別的慎重。第三,應該發展為中國企業“走出去”相關的專業化,包括對并購環節的服務,也包括對經營環節的服務。我想這方面市場會很大,回報也會很高。 就講講我個人的一些觀點,謝謝! 主持人: 非常感謝邵寧主任言簡意賅非常深刻的演講,一會兒大家有問題可以請邵主任解答。接下來有請招商局集團有限公司董事長、招商銀行股份有限公司董事長秦曉先生發言。
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