陳淮：創新最大動力來自競爭

　　陳淮

　　創新對我們為什么那么迫切？什么叫創新？我們在進一步推進技術、制度、結構創新以及一系列的社會發展過程中的創新上，有哪些新思路，哪些可以尋找的途徑？這是我今天要討論的主題。

　　迫切性

　　如果談論創新，僅從各個實用領域的技術發展本身講，并不能夠說明創新有多么重要。我們現在面臨的創新，主要指在未來五年以及一個更長遠的戰略發展過程中，需要在國民經濟發展上格外注重的問題，包括掌握核心技術的競爭力，實現核心技術在技術領域的更大突破，占據技術發展的制高點等。

　　舉幾個例子，比如我們現在需要高價買

　　再舉一個例子，人民幣面臨升值的壓力，是壞事還是好事呢？從一定意義上說有它積極的一面，它會迫使企業必須改變過去長期以來單純依靠勞動力、土地要素以產品走低端化占領國際市場的戰略，將核心轉移到依靠質量、品牌、技術、成本以及環保等一系列競爭上來。

　　從國際戰略角度看，大國之間在爭奪傳統資源上的競爭變得日益激烈，在技術上的壟斷趨勢也日益加強。西方對中國知識產權的指責不是一個孤立的事件，它和西方大國力圖長期保持技術壟斷地位密切相關。如果我們這一代人，不能在競爭中擠入第一梯隊，與發達國家在技術領域里的差距將會趨于擴大。現在，人們已經不懷疑中國在傳統工業領域里，不論是規模還是生產能力上，都能趕上國際先進水平。但是人們很懷疑，中國能否在技術創新上仍然占據高端。

　　這些就是創新在“十一五”期間那么迫切的原因。

　　創新動力不是政府主導而是競爭

　　什么是創新？異想天開不是創新，敢想敢干也并非創新。在上世紀80年代中后期，我們超越了中國當時國民經濟發展的實際情況，以及和國際社會之間經貿往來的實際水平，提出大進大出，實現國際大循環。這個創新膽量很大，但實踐證明它并不成功。今天我們不再提出國際大循環了，而全世界都在驚呼中國的產品已經成為了世界性的產品，全世界的超市都擺著中國造的產品。

　　中國是一個對創新充滿渴望的民族，但又對創新規律了解不充分。創新依靠什么呢？人們很容易想到，要依靠政府主導配置資源發展創新。可以這樣說，在特定歷史條件下，實現某一領域上的技術突破，在國際競爭某一個關鍵方面占據高端(比如“兩彈一星”)，集全國之力的方式確實取得了很大成績，而且也不排除在很多重大戰略競爭過程中，仍然要發揮這種優勢。但在市場經濟下，推動技術創新的最大、最普遍的動力，不是政府的主導，而是競爭。

　　為什么競爭是最大的動力呢？市場經濟條件下的資源配置有一個重要的特點就是，企業想獲得高于競爭對手的更大利潤，最基本的出路是在技術上率先掌握訣竅，提供更大技術含量的產品。舉個例子，過去幾年里，電視機在不斷降價，但實際上，人們在電視機上消費支出是不斷增加的。假定說，一臺電視機十年前賣4000元，同一類型的現在賣800元,這不是大降價了嘛？但我想說，同樣社會階層的人買電視機，還買不買800元的呢？不買了，他要買

　　制度創新

　　我想起一個建設創新型城市的問題，或者說城市建設過程中的創新問題。除了技術領域的創新，我們更加注重制度上的創新和思想上的創新。我們剛才說到市場經濟才是推動技術發展最重要的制度保證，那么制度創新，不僅僅是我們實行自由競爭，發展企業，讓企業提高微觀活力，以及規范市場經濟秩序等諸多內容，還包括我們在企業發展、經濟發展過程中，有更大的創新想象力。

　　過去20余年中，中國支持經濟增長的一個重要力量，就是城鎮化、城市化的不斷加速。這在第九和第十個五年計劃中表現得尤為突出。但令我們遺憾的是，這些城市群千城一面，所有的城市的

　　(本文由第一財經頻道《財經大講堂》節目陳淮演講的文字稿節選而成。首播：6月2日22：00重播：6 月3 日13：50、23：05；6 月4日1 3 ：5 0 、1 8 ：5 0)

　　陳淮檔案

　　●1952 年2 月生

　　●1987年在中國人民大學獲博士學位

　　●建設部政策研究中心主任

　　●中國城鄉建設經濟研究所所長、中國人民大學博士生導師

　　●主要研究領域：工業化理論、產業結構理論、區域經濟理論、人口就業理論等