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本報記者 沈柬貝 發(fā)自上海
農(nóng)業(yè)部部長杜青林近日接受新華社采訪時指出，必須通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。而如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所所長樊綱看來，城市化是必經(jīng)之路。
樊綱日前在上海舉辦的“‘十一五’中國經(jīng)濟展望論壇”上表示：“城市化是非常重要的一個話題，關(guān)系到中國今后的長期發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)和城市化概念并不沖突，相反的，兩者是相輔相成的。”
“農(nóng)民收入少的根本問題是耕種面積少，因此要減少農(nóng)民數(shù)量從而增加每個農(nóng)民的耕種面積，這樣新農(nóng)村才能實現(xiàn)。”樊綱說。
杜青林也透露，目前我國人均耕地1.41畝，僅為世界平均水平的40%左右；人均水資源2200立方米,僅為世界平均水平的1/4；接受過系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)民不足5%；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抗災(zāi)能力不強，一年的災(zāi)害損失達(dá)千億元；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當(dāng)于國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的1/8和第三產(chǎn)業(yè)的1/4左右。
面對這些問題，樊綱認(rèn)為，農(nóng)民收入的增長不能光靠農(nóng)村生產(chǎn)的增長而增長。溫飽之后收入的增長還是需要依托工業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高生活水平。這意味著要將農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型，這個是現(xiàn)代化的基本要求。
浙江城鄉(xiāng)一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1998年到2001年3年之內(nèi)，城市化率提升了6個百分點；城市化水平每提高一個百分點，就有45萬農(nóng)民成為市民。
對于擴大就業(yè)問題，樊綱表示，中國不能只把目光盯在高科技高新技術(shù)上，而應(yīng)該擴充產(chǎn)業(yè)，要解決幾億人的就業(yè)問題，就要什么都做。“我們造飛機導(dǎo)彈的同時，也不能忘記皮鞋襪子。不要認(rèn)為皮鞋襪子是低級的，這個也可以做大，做到企業(yè)創(chuàng)新。”
杜青林表示，農(nóng)業(yè)部將以“三增”為目標(biāo)，即糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收；實施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，即轉(zhuǎn)變增長方式，拓展發(fā)展領(lǐng)域和途徑，提升發(fā)展能力和競爭力；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范、糧食綜合生產(chǎn)能力增強等“九大行動”，扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
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