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劉桓：中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長
單純說取消或者不取消利息稅都不準(zhǔn)確，也是不嚴(yán)肅的。我們設(shè)立利息稅初衷目標(biāo)主要有兩個，第一是降低窮人和富人間的收入差異；第二是要把利息稅拿來補(bǔ)充社保基金不足。現(xiàn)在看來，兩方面效果都不是很理想。
目前銀行大部分儲戶是收入不高的老百姓，他們投資渠道窄，對他們僅有的少量儲蓄征收利息似乎有失公允。窮人的這部分收入還是會用來存款，而不是消費，所以很難說會刺激消費。相對來說，富人投資渠道廣，投資實業(yè)、證券市場、債券等行業(yè)收益普遍好于普通百姓，對其豐厚的收益征收稅款也是天經(jīng)地義。
根據(jù)我國目前情況，簡單地取消利息稅無助于緩解社會矛盾，也不可能馬上刺激消費。但像現(xiàn)在這樣繼續(xù)實行一刀切的20%稅率也基本達(dá)不到當(dāng)初征收利息稅設(shè)想的目標(biāo)，從去年公布的數(shù)據(jù)來看，目前300億左右的利息稅占個稅收入不到1/5，能否達(dá)到刺激消費的作用還很難說。建議大膽對現(xiàn)有存款稅制進(jìn)行改革，對存款實行有等級的差別利息稅制度，根據(jù)存款數(shù)額多少來確定利息稅，存款數(shù)越大的承擔(dān)的利息越重。例如存款低于1萬元，就應(yīng)該豁免稅收。
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