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新華網(wǎng)北京3月9日電 (記者 謝登科、王勉) 全國人大代表、廣西南寧市市長林國強9日呼吁，有關方面應加大改革力度，逐步放松對國家開發(fā)銀行等政策性銀行的貸款規(guī)模約束，以更好地發(fā)揮政策性銀行的戰(zhàn)略性作用，支持西部大開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設。
林國強介紹說，國家開發(fā)銀行已經(jīng)成為推動廣西社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，國家開發(fā)銀行已累計向廣西投放資金700多億元，重點支持了龍灘水電站、百色水利樞紐、南昆鐵路
、南寧至友誼關、南寧至柳州、南寧至北海、興業(yè)至六景高速公路、南寧機場高速路、水南公路、平果鋁、北海電廠、田東電廠、天生橋水電站、巖灘水電站送出、合山電廠、桂林兩江機場、桂林“兩江四湖”等基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的重大項目。尤其令人矚目的是中國——東盟博覽會專項貸款，開發(fā)銀行向該項目一次性承諾62億元資金。目前，開行已經(jīng)向首屆和第二屆中國——東盟博覽會發(fā)放貸款40多億元，有力地保障了博覽會的成功舉辦。
2005年，開發(fā)銀行向廣西社會發(fā)展瓶頸領域提供貸款4.25億元，資金覆蓋了全區(qū)33個縣，支持了縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、再就業(yè)、應急救災等近十個領域的發(fā)展。2005年6月，開發(fā)銀行廣西分行雪中送炭，及時發(fā)放6000萬元應急貸款支持梧州、貴港、賀州等地抗洪救災，受到了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的高度贊揚。
林國強呼吁，當前，信貸規(guī)模約束已經(jīng)成為制約國家開發(fā)銀行發(fā)展戰(zhàn)略性作用的最大瓶頸。在“十一五”開局之年，為了抓住加快發(fā)展的歷史機遇，努力打造“富裕廣西、生態(tài)廣西、文化廣西、平安廣西”，國家開發(fā)銀行信貸政策進一步向西部傾斜，積極對接廣西“十一五”發(fā)展規(guī)劃，積極支持廣西社會主義新農(nóng)村建設。但是開發(fā)銀行由于受貸款規(guī)模約束，支持西部更快更好發(fā)展的主動性也受到相應的制約。為了更好發(fā)揮國家開發(fā)銀行這家政策性銀行的戰(zhàn)略性作用，相關監(jiān)管部門應逐步放開對國家開發(fā)銀行的信貸規(guī)模約束。金融主管部門的規(guī)模管理方式應更靈活一些，以推動金融業(yè)更主動、更積極地投入地方建設。銀行信貸規(guī)模應當根據(jù)市場和社會發(fā)展的需要進行調(diào)整平衡，不能完全受財政規(guī)模的約束。信貸規(guī)模管理應全面體現(xiàn)宏觀發(fā)展政策。西部大開發(fā)是國家的長期戰(zhàn)略，國家開發(fā)銀行在信貸投向上真正體現(xiàn)了國家對西部省區(qū)發(fā)展的支持。目前國家開發(fā)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，更應充分發(fā)揮其支援西部開發(fā)的潛力。(完)
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