宏觀經濟：從快速增長期轉入穩定增長期

　　中國經濟運行恰逢經濟增長穩定期的良好機遇，擴大消費成為保持經濟較高增長的關鍵因素；

　　2006年是“十一五”規劃的開局之年，各級政府在經濟發展方面都會有一個積極動向；

　　2006年,預計中國的經濟增長仍可保持較好的增長水平，GDP增長率將達約9.2%。

　　文/國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員 張立群

　　當前是“十五”計劃和“十一五”規劃的交接時期，中國正進入經濟穩定增長期，這將對2006年乃至未來幾年內的經濟形勢產生重要影響。當前政策的重點不是調控增長速度，而是完善經濟增長的體制和機制，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，為中長期發展奠定更為堅實的基礎。

　　經濟增長穩定期：結構優化，效益提高

　　隨著居民消費結構升級活動趨于穩定，中國新一輪經濟增長的源頭性拉動因素開始穩定；隨著供給能力的迅速增長，市場供求關系明顯改善，價格上漲對投資和生產活動的刺激明顯減弱。這些使經濟增長的穩定性以及總量關系的協調性有較大改善。在這一背景下，中國新一輪經濟增長開始由上升期轉入穩定期。

　　經濟增長穩定期的基本特征：高增長低通脹

　　進入穩定期以后，經濟運行在總量關系方面的特征是供求大體平衡，總供求總是圍繞平衡點附近運動。其重要原因是：需求特別是消費結構升級引起的源頭性需求拉動仍然比較強勁，這就決定了經濟將繼續保持較高的增長水平；另一方面，供給增長能力強勁，市場對供給總量和結構的調節能力很強，使得供給能夠及時跟隨需求變化而變化，這就保證了供求關系的大體平衡。在這一格局下，一方面市場空間很大，市場需求對產業和企業的拉動比較強勁；另一方面要求進入這一市場的產業和企業眾多，增加的速度非常快。這樣必然出現高增長和比較激烈的競爭相伴隨的格局。這是中國經濟增長以往所沒有的特點。這為深化改革，優化經濟結構，轉變經濟增長方式提供了非常重要的外部環境。

　　保持經濟較高增長的關鍵因素：擴大消費，保持家庭買車買房行為的穩定活躍，推動消費結構升級中國轎車產量，2002年增長55.1%，2003年增長89.7%，2004年增長11.7%，2005年1-5月份則僅增長4%(以上增長率均為比上年或上年同期)。這表明中國居民家庭購買汽車的活動開始由初期的爆發式增長轉入調整穩定的過程。2005年以來，隨著房價上漲，買房活動不斷升溫，成為居民家庭投資最大的熱點。2005年采取了相應的調控措施以后，已經逐漸穩定下來。目前也進入調整穩定過程。經過這些調整以后，預計車、房購買活動將趨于成熟和穩定，并將成為拉動經濟增長的較為持久的動力。但在調整過程中，車、房的購買活動仍然存在一定的不穩定性，如果政策不當，有可能持續偏冷。由于買車、買房是拉動新一輪經濟增長的重要源頭性因素，這些方面如果持續偏冷，則可能導致經濟增長率持續降低，過早進入蕭條狀態。這對于保持經濟的平穩較快增長是一個嚴重威脅，必須高度重視。由此也提出了穩定期的一個重要的政策目標是積極培養、引導居民家庭的買車買房活動，穩定提高經濟增長的源頭性拉動因素。

　　重化工業結構：調整升級加快

　　在新一輪經濟較快增長中，出現了重化工業加快發展的特點。其原因主要是：新一輪經濟增長首先由住宅、汽車、電子通訊、城市基礎設施以及傳統消費品等終端行業拉動，其發展帶動了具有中間投入性質的鋼鐵、有色、建材、機械、化工等行業，特別是住、行產品和城市基礎設施，對中間產品的需求量很大，產業關聯系數很高，對中間投入性行業的帶動作用非常突出。而終端和中間投入性行業的發展，又共同拉動了能源、交通等基礎產業發展；能源、交通的發展又加大了對中間產品的需求。所有這些產業聯系的變化，集中起來，就是推動機械制造、冶金、化工、建材等重化工業加快發展。由于這些產業一般有建設周期長、投資規模大、產業聯系復雜的特點，因此這些方面的短缺現象短期難以消除；這些產業的建設一旦啟動，慣性很大，帶動面廣，對投資的推動比較強勁。正是由于這些原因，近年來出現的一些行業性投資過熱，很多集中在重化工業領域。在市場調節下，重化工生產能力有力迅速的提高，包括鋼鐵、水泥、有色等方面；另一方面，經過2005年以來一系列的宏觀調控措施，投資過熱的苗頭得到有效控制，對重化工產品的需求增長趨穩；這就使重化工產品的供求總量關系得到根本改善。在此基礎上，局部的產能過剩開始顯露，價格下降，競爭趨于激烈，企業效益降低。這一格局必然帶來重化工業的調整升級，必然使其由數量擴張型轉入結構優化和質量、效益型。

　　“三駕馬車”依然強勁

　　2006年，世界經濟將繼續保持增長態勢，水平預計較2005年提高。中國經濟發展的外部環境較好。同時，國際石油價格的不穩定性、國際局部沖突以及恐怖主義活動、不可預見的自然災害等也對經濟增長存在不確定影響。從國內條件看，新一輪經濟增長的基礎比較扎實，特別是通過近年來有針對性的宏觀調控，經濟運行的穩定性得到明顯提高，可持續性也相應增強。特別要指出的，2006年是十一五規劃的開局之年，各級政府在經濟發展方面都會有一個積極動向。從三大需求方面分析，仍然可以保持較好的增長水平。

　　消費：保持在較高水平

　　近年來，居民收入持續穩定增長，特別是農民收入增幅提高；市場物價穩中趨降，供給豐富；隨著經濟發展和社保、醫療、教育等方面改革的推進，居民的消費預期不斷改善。從未來看，這些因素仍然會繼續發揮作用。車、房市場經過調整后，會逐步轉向穩定，增長水平會有所提高，可持續性會增強。與此相伴隨，居民家庭在旅游、文化娛樂、通訊、互聯網等方面的消費也會繼續較快增長。因此，未來國內消費增長將持續保持在較高水平，綜合預測結果，2006年消費增幅在12%左右。

　　投資：平穩較快增長

　　當前總量矛盾緩和，市場價格走低，投資，特別是過熱行業發展受到的市場需求約束不斷增強。在此背景下，市場對投資的拉動作用下降，二約束力增強。這一因素可能會使投資出現下降態勢，并會有效抑制投資反彈苗頭。但投資增長大幅度下滑的可能性也不大。理由是：第一，房地產投資、城市建設投資仍然有很大空間。在收入和家庭財產增長的基礎上，廣大城市居民改善居住條件的需求潛力巨大；農村勞動力向城市轉移的速度很快，也蘊含著很大的住房需求。總體看，房地產市場的需求空間仍然十分廣闊。與住房開發和人口向城市的轉移聯系，對城市建設的需求十分旺盛，城市建設的需求空間也十分廣闊。目前對

　　外貿出口較快增長 順差繼續保持較大規模

　　如前面分析指出的，支持出口高增長的主要是一些中長期因素，預計在2006年將繼續發揮作用，支持出口高增長；另一方面，國內競爭加劇的格局，必將繼續抑制進口增長。綜合分析，隨著貿易摩擦加劇和外貿增長方式轉變，預計出口增幅會平穩降低；隨著國內市場開放程度進一步提高，進口增幅會平穩提高。預計2006年出口增長仍會保持在20%以上，進口增長會接近20%。貿易順差比2005年減少，但仍會保持較大規模。

　　綜合三項需求的分析，2006年經濟增長的需求支持還是比較穩定的，在其拉動下，經濟會繼續保持較高增長水平，綜合預測，2006年GDP增長率為9.2%左右。