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固定匯率制符合中國(guó)國(guó)情 緊盯美元是最正確政策


http://whmsebhyy.com 2005年06月21日 20:12 上海國(guó)資

  羅伯特-蒙代爾/文

  首先我要強(qiáng)調(diào)的是,全球化是世界經(jīng)濟(jì)中一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),根本不存在是否全球化的問題,問題是如何全球化,其次,全球化的代價(jià)問題,在帶來好處的同時(shí)全球化也是我們付出一定的代價(jià),人類歷史上的每次重大變化都要付出一定的代價(jià),在全球化的過程中有人獲利,也有人失利,我們都要意識(shí)到這一點(diǎn)。

  另一個(gè)重要話題就是,在全球化的大趨勢(shì)下,中國(guó)如何在找到自己的位置,如何融入其中,在世界經(jīng)濟(jì)中,中國(guó)將扮演什么角色?中國(guó)經(jīng)濟(jì)有哪些特色?關(guān)于人民幣的論戰(zhàn),也是一種在全球化的體系下國(guó)與國(guó)關(guān)于匯率的沖突。

  全球化與反全球化

  全球化發(fā)端于冷戰(zhàn)之后,是世界經(jīng)濟(jì)的一種自然狀態(tài),大家平等地享受貿(mào)易自由所帶來的好處,全球化使世界成為一個(gè)地球村,地球村這個(gè)概念是由麥克盧漢提出來的,這個(gè)概念成為信息時(shí)代最好的代名詞,在全球化的體系下,每個(gè)人都有可能同其他人競(jìng)爭(zhēng),但同時(shí)也在其中獲利,大家都能享受到來自全球的資源,而在這當(dāng)中,創(chuàng)新尤為重要。

  在全球化的經(jīng)濟(jì)浪潮中,比較優(yōu)勢(shì)法則極其關(guān)鍵,是很難被打破的,持續(xù)地運(yùn)營(yíng)一國(guó)所不具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是不明智的,這樣會(huì)造成大量資產(chǎn)的浪費(fèi)和無效率,在長(zhǎng)期來看也會(huì)影響到該國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此他們應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  同時(shí)在這個(gè)過程中還有一種現(xiàn)象,這就是競(jìng)爭(zhēng)沖擊,這種沖擊使身處全球化之中的國(guó)家和人們感到迷惑。

  全球化在世界和平的氛圍下是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),信息化革命在很大程度上推動(dòng)了全球化的進(jìn)程,信息化使知識(shí)在經(jīng)濟(jì)中的作用大大增強(qiáng)。

  然而,有一部分人反對(duì)全球化,無論是西雅圖的那次會(huì)議,還是達(dá)沃斯的峰會(huì),世界貿(mào)易組織都遭到強(qiáng)烈的抗議,這種對(duì)全球化的反對(duì)一部分原因是對(duì)特權(quán)階層的仇視、對(duì)資本主義的仇視,以及對(duì)使有些人失業(yè)的國(guó)際大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),工作機(jī)會(huì)的減少以及工資水平的下降,一些發(fā)展中國(guó)家的糟糕的勞動(dòng)力狀況,農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主面臨嚴(yán)峻的局面,他們的利益也受到損害,他們無法獲得新的科技和有很強(qiáng)生產(chǎn)力的工人,還有這種經(jīng)濟(jì)浪潮對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)的沖擊以及對(duì)當(dāng)?shù)卣蔚挠绊憽?/p>

  全球化促進(jìn)了全球人口的流動(dòng),這某種程度上是自由貿(mào)易和穩(wěn)定的匯率的結(jié)果,歐元的產(chǎn)生就在更大程度上促進(jìn)了歐洲人員的流動(dòng)。

  展開貿(mào)易戰(zhàn)是不明智的

  中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但現(xiàn)在有一個(gè)問題就是中國(guó)的“競(jìng)爭(zhēng)威脅”,中國(guó)在紡織等領(lǐng)域擁有比較優(yōu)勢(shì),中國(guó)的產(chǎn)品大量涌入國(guó)際市場(chǎng),這使得歐洲和美國(guó)很驚慌,紡織行業(yè)本身在發(fā)展中國(guó)家就是很有爭(zhēng)議的,然而全世界都在受益于中國(guó)物美價(jià)廉的商品,盡管中國(guó)在紡織行業(yè)已經(jīng)具有比較優(yōu)勢(shì),但是其他國(guó)家仍然想要在紡織行業(yè)保有一席之地。

  全世界沒有必要對(duì)中國(guó)的崛起感到不安,二戰(zhàn)后德國(guó)和日本的崛起對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的沖擊比起現(xiàn)在有過之而無不及,當(dāng)時(shí)英國(guó)面臨著強(qiáng)大的壓力。但是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)在的英國(guó)還是和德國(guó)、日本并列于世界強(qiáng)國(guó)之林。

  美國(guó)和歐洲對(duì)中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的正確態(tài)度應(yīng)該是進(jìn)一步放開市場(chǎng),進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)升級(jí),而不是通過施壓人民幣升值和其他貿(mào)易保護(hù)主義手段,人為地為自身已不順應(yīng)形勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)續(xù)命,這樣是解決不了根本問題的。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與目前的匯率水平和固定匯率制沒有直接聯(lián)系,人民幣升值可能在短期內(nèi)會(huì)減弱“中國(guó)制造”的比較優(yōu)勢(shì),但從長(zhǎng)期來說,對(duì)歐美是不利的,中國(guó)在負(fù)重跑的鍛煉下反而會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

  美歐對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)行"特保"的措施“令人氣憤”,是違反WTO準(zhǔn)則的。但是中國(guó)進(jìn)行反擊從而展開一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)就長(zhǎng)期而言也是不明智的。中國(guó)最好的做法就是以不變應(yīng)萬變,因?yàn)橹С种袊?guó)的力量,包括支持與中國(guó)貿(mào)易的力量,會(huì)慢慢削弱貿(mào)易保護(hù)主義的影響。中國(guó)的反擊可能會(huì)給美歐將紡織品同人民幣升值掛鉤以“口實(shí)”,相比在貿(mào)易上的短期受損,人民幣被迫升值才是更令人憂心的。

  人民幣匯率應(yīng)“以不變應(yīng)萬變”

  我們看到匯率出現(xiàn)了很多不穩(wěn)定,尤其是對(duì)于歐元區(qū),現(xiàn)在歐元有一個(gè)大的升值,我們看到這樣一種變化對(duì)于金融體系是有干擾性的,對(duì)稅收體制也產(chǎn)生了影響,不同的行業(yè)也受到了影響。如果中國(guó)匯率也出現(xiàn)了大規(guī)模的波動(dòng),那將是一場(chǎng)災(zāi)難。

  有些國(guó)家在向中國(guó)施壓,要求人民幣升值,但是事實(shí)上近幾個(gè)月以來人民幣其實(shí)一直在跟隨著美元升值,2004年歐元曾達(dá)到11.2人民幣的頂峰,但現(xiàn)在已經(jīng)降到10.2人民幣,這就意味著人民幣同美元一起相對(duì)于歐元升值了10%,在將來的幾個(gè)月里人民幣和美元相對(duì)于歐元還會(huì)繼續(xù)升值。

  國(guó)際貨幣基金組織聲稱要人民幣升值來保持國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定,這是十分錯(cuò)誤的,根本不需要如此,還有人主張對(duì)人民幣值進(jìn)行重估到一個(gè)新的水平,但要保持匯率穩(wěn)定,還有人聲稱中國(guó)應(yīng)該實(shí)行浮動(dòng)匯率制,讓市場(chǎng)的投機(jī)者決定匯率水平,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織計(jì)算,從貨幣購買力角度講,人民幣同美元的比率應(yīng)該是2.2:1,而現(xiàn)在的情況是8.3:1,這也是錯(cuò)誤的。

  關(guān)于這個(gè)問題有很多很多看法,還有人認(rèn)為升值應(yīng)不超過10%-15% ,實(shí)際上國(guó)際貨幣基金組織并沒有對(duì)人民幣升值給出一個(gè)好的榜樣,有趣的是國(guó)際貨幣基金組織2年前還作了一次調(diào)研,得出結(jié)果是“從升值的角度講,人民幣并沒有被低估”。

  不可兌換的貨幣是不能這么主動(dòng)升值的,這是需要一些順差,使它符合WTO規(guī)則,并且放松這種限制的規(guī)定。當(dāng)時(shí)在東南亞金融危機(jī)的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)那種危機(jī)的情況,那么避免這種危機(jī),是因?yàn)橹袊?guó)有強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備才能防止這種危機(jī),另外人民幣穩(wěn)定跟就業(yè)有關(guān)系,可以保證就業(yè)率,保證出口,還能吸引外資。

  中國(guó)目前的固定匯率制符合國(guó)情,在維持匯率相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí),中國(guó)也可以執(zhí)行一套自主有效的貨幣政策。目前中國(guó)就是應(yīng)該緊盯美元,維持人民幣匯率的穩(wěn)定。今后20年,美國(guó)應(yīng)當(dāng)還獨(dú)大于全球經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)于相對(duì)弱小的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說,繼續(xù)緊盯美元是最正確的政策。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步超越美國(guó),或是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素增多的時(shí)候,中國(guó)才需要從根本上告別固定匯率制。

  我從1994年起就一直強(qiáng)烈主張穩(wěn)定的固定匯率制,1997和1998年當(dāng)有人主張人民幣應(yīng)貶值的時(shí)候我就曾經(jīng)表示要穩(wěn)定住匯率而不是貶值,中國(guó)有句古語叫作"以不變應(yīng)萬變",這正是中國(guó)應(yīng)該采取的方法。

  羅伯特-蒙代爾(Robert Mundell)現(xiàn)任哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授,是最優(yōu)貨幣區(qū)域理論的首創(chuàng)者,被譽(yù)為“歐元之父”,同時(shí)也是財(cái)政與貨幣政策合理配制理論、從貨幣角度研究國(guó)際收支理論及供給學(xué)的先驅(qū)。1999年因“對(duì)不同匯率體制下的貨幣和財(cái)政政策以及最優(yōu)貨幣區(qū)域的分析”獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。


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