王夢奎：城市化進程要與解決三農(nóng)問題結合起來

　　保證城市化健康發(fā)展的一個根本性問題，是把城市化和解決“三農(nóng)”問題結合起來，使之成為改變二元經(jīng)濟結構的推動力。

　　目前一些地方片面追求城市化率，全國有182座城市提出要建成“國際大都市”，不少城市規(guī)劃缺乏特色，甚至造成所謂“建設性破壞”。另一方面，大量因城市建設而失去土地的農(nóng)民生活沒有著落，進城農(nóng)民不能長期穩(wěn)定留居的問題也很突出。對此，需要著重研究兩 方面的問題：

　　一是長期進城務工農(nóng)民變?yōu)槌鞘芯用竦膯栴}；二是失地農(nóng)民的生計問題。目前全國完全失去土地或者人均耕地0.3畝以下的農(nóng)民多達4000萬到5000萬人，2003年國家統(tǒng)計局對其中2942戶的抽樣調(diào)查顯示，完全失去耕地的占43%，耕地被征占后收入下降的占46%。安定失地農(nóng)民、完善土地制度是個大問題。(國務院發(fā)展研究中心主任王夢奎)