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國力和市場(chǎng)今非昔比 中國應(yīng)該對(duì)貿(mào)易制裁說不


http://whmsebhyy.com 2005年06月12日 14:19 《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》

  中國有能力對(duì)貿(mào)易制裁說“不”,今天中國的國力、市場(chǎng)已非昔比,反擊可能給對(duì)手造成同樣沉重的打擊,只是中國不愿意或還不會(huì)使用這些武器;對(duì)中國來講,貿(mào)易制裁有三大類武器——貿(mào)易、市場(chǎng)、投資

  □陶冬

  中美在北京舉行的商務(wù)部長級(jí)會(huì)談,除了各自表述立場(chǎng)外毫無進(jìn)展。對(duì)迫在眉睫的對(duì)華紡織品配額限制,雙方也未找到有效的規(guī)避。美國國會(huì)五花八門的對(duì)華貿(mào)易制裁案,在紛紛醞釀中。布什行政當(dāng)局?jǐn)[出一副對(duì)立法當(dāng)局無權(quán)過問的姿態(tài),聽由國會(huì)山提出制裁案。更有甚者,在紡織品等問題上對(duì)華采取單方面制裁。

  筆者崇尚自由貿(mào)易,反對(duì)貿(mào)易制裁,也反對(duì)貿(mào)易反制裁。因?yàn)樽杂少Q(mào)易是尋求共贏、實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)和全世界人民最大福祉的途徑。貿(mào)易保護(hù)主義損人,最終也害己。通過對(duì)等制裁進(jìn)行貿(mào)易反擊同樣不可取,同樣不利于人類在全球化過程中共同發(fā)展、共同繁榮。但是這并不意味著無原則的退讓,尤其當(dāng)面臨一些近乎無理的貿(mào)易制裁時(shí)。

  中國必須敢于對(duì)不合理的貿(mào)易制裁說“不”。近來美、歐的對(duì)華紡織品限制便屬不合理的貿(mào)易制裁。當(dāng)中國紡織品以幾倍甚至十幾倍速度涌入美、歐市場(chǎng),威脅當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)時(shí),雙方可以通過談判并采取必要措施加以疏導(dǎo)甚至限制,但是前提必須是雙邊的、以談判手段解決問題。這才是WTO精神。

  中國加入WTO之后,所承受的義務(wù)與所得到的權(quán)益必須一致。不能是外國農(nóng)產(chǎn)品(資訊 行情 論壇)、專賣店(接下來還有銀行、保險(xiǎn))鋪天蓋地般地涌來,中國強(qiáng)項(xiàng)紡織品卻不能同等進(jìn)入海外市場(chǎng)。對(duì)美國牛肉、桔子開放的第一年,這些產(chǎn)品對(duì)華出口的年增長率也相當(dāng)驚人。

  同時(shí)中國也有能力對(duì)貿(mào)易制裁說“不”。今天中國的國力、市場(chǎng)已非昔比,反擊可能給對(duì)手造成同樣沉重的打擊,只是中國不愿意或者還不會(huì)使用這些武器。對(duì)中國來講,貿(mào)易制裁有三大類武器——貿(mào)易、市場(chǎng)、投資。

  首先,貿(mào)易對(duì)等制裁是國際上常用的手段。美國的農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī),歐洲的汽車部件、時(shí)裝和日本的機(jī)械、電機(jī),都是對(duì)華的大件出口品。當(dāng)然貿(mào)易制裁往往由小而大,留有余地。對(duì)等制裁對(duì)日本比較有效,但對(duì)美、歐未必有效,甚至可能有反效果。

  其次,限制市場(chǎng)準(zhǔn)入是中國獨(dú)特的貿(mào)易反擊手段。爆炸性增長的中國市場(chǎng),為世界各國所垂涎,打入部分中國市場(chǎng)更是當(dāng)年WTO談判的主要焦點(diǎn)。你限制我紡織品,我可以限制你保險(xiǎn)業(yè)準(zhǔn)入。同樣是對(duì)WTO承諾的食言,同樣有國內(nèi)就業(yè)的壓力,禮尚往來,有何不可?相信這是打有選擇、有節(jié)制的貿(mào)易制裁戰(zhàn)的重要手段,對(duì)急于進(jìn)入中國市場(chǎng)的美、歐尤為有效。

  最后,威脅少買美國國債。不知不覺間,中國已成為美國國債的第二大海外買家,對(duì)美國債券市場(chǎng)開始有影響。在美國利率低下、歐洲退休基金不愿投資的今天,中國資金對(duì)美國金融市場(chǎng)有著不可低估的影響。作為負(fù)責(zé)任的大國,這個(gè)武器輕易不可動(dòng)用。不過當(dāng)美國人實(shí)在不講理的時(shí)候,不妨一提。

  有能力實(shí)施貿(mào)易制裁不代表應(yīng)該濫用這些武器。中國是經(jīng)濟(jì)全球化下的主要受益者之一。中國成為世界加工廠的過程中,不僅提升了本國人民的生活水平,也確實(shí)打爛了其他一些國家的部分飯碗。這使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政治化。理智地說,貿(mào)易磨擦是全球化下的一個(gè)必然副產(chǎn)品,最終的出路在于崛起了的中國提供新的需求、制造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。追求共贏、反饋世界才是解決問題的根本和最終出路。

  但是,同時(shí)應(yīng)該意識(shí)到,威脅是談判的一部分,是在貿(mào)易戰(zhàn)中爭奪有利地位、達(dá)成合理結(jié)果的一種手段。必要時(shí)采取實(shí)質(zhì)性的反擊也未嘗不可。關(guān)鍵是要做到有理、有利、有節(jié)。“軟的更軟、硬的更硬”,可成為貿(mào)易大國中國在世界貿(mào)易糾紛中的一個(gè)新立場(chǎng)。中國人應(yīng)該對(duì)不合理的貿(mào)易制裁說“不”!

  作者為瑞士信貸第一波士頓董事總經(jīng)理,亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師,文章為個(gè)人觀點(diǎn)。


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