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——談陳云經濟思想對央行工作的指導意義
陳云同志關于經濟建設要平衡發展的思想體現在做好財政收支、銀行信貸、物資供需、外匯收支的四大平衡理論中。總之，平衡對于整個國民經濟的綜合掌握有很重要的意義
文/周小川
陳云同志是黨和國家久經考驗的卓越領導人，是中國社會主義經濟建設的開創者和奠基人之一。從1944年組織陜甘寧邊區的財經工作到建國后長期主持全國財經工作，他在長期領導經濟建設的實踐中，提出了許多正確的財經工作指導思想、工作方針和重大措施。他一直主張讓市場機制發揮積極的作用，構建了成熟的經濟思想理論體系，為建立完善我國的財經制度立下了不朽的功勛。對陳云同志的經濟思想進行研究、繼承和發展是對陳云同志最好的紀念。我著重講與中央銀行工作有關系的三個方面：
首先，陳云同志非常重視保持幣值穩定，保持價格總水平的基本穩定。他在1957年時提到，保持市場物價基本穩定對于保障國家建設和人民生活是必要的。1980年中央經濟工作會議上，陳云同志在總結改革帶來的經濟形勢趨好的情況時，提出要看到不利的一面：除了若干種國家規定不準漲價的商品以外，許多的商品都在漲價，漲價商品的面非常大，影響了人民的生活，如果這種形勢不加以制止，人民是很不滿意的。總之，保持幣值穩定是中央銀行工作的重要職責，陳云同志對這方面的論述和重視是我們需要學習的。
第二是陳云同志著名的四大平衡理論。經濟建設需要平衡發展是陳云同志經濟思想的重要內容，也是對馬克思關于社會再生產兩大部類協調發展要實現價值形態平衡和實物形態平衡原理的重要發展。陳云同志關于經濟建設要平衡發展的思想精神體現在四大平衡理論中，即制定經濟計劃必須做好財政收支、銀行信貸、物資供需、外匯收支的綜合平衡。陳云同志認為，只有保持這些平衡，才能保證國民經濟按比例健康發展。
陳云同志在銀行信貸方面，一直非常注重銀根的松緊問題。1949年在向中央匯報公債和鈔票發行計劃時，他就提到，我們應該重視銀根松緊的不同情況，掌握三種工具：一是銀行收兌黃金、美鈔的數量依銀根松緊而定；二是銀根緊時公債催收得松些，松時催收得緊些；三是銀根緊時貿易部可以多買一些主要物資，松時可以少收買一些。在1956年，他又明確提出財政收支和銀行信貸都必須平衡，而且應該略有結余。后來，陳云同志又將外匯收支平衡(即現在的國際收支平衡)加入到三大平衡理論中，形成了四大平衡的理論思想體系。當時我們的經濟是比較封閉的，開放程度還不高，陳云同志就看到了外匯收支平衡在國民經濟體系中的重要地位，這個對于指導我們做好這方面的工作，意義是非常重大的。外匯的收支平衡有兩種不同的情況：一種是外匯短缺的狀況，這是一種不平衡的狀況，我們現在處于另外一種不平衡中。總之，平衡對于整個國民經濟的綜合掌握有很重要的意義。
第三點是積累與消費的比例關系，是非常重要的一個內容，也是陳云同志經濟思想中重要的一個方面，同時也是和我們社會主義的生產目的所聯系在一起的，積累與消費的比例關系的歷史經驗對當前也有重要的現實作用。近幾年我國積累與消費的關系變動比較大，雖然當前的具體情況跟以前有所不同，但是當有大變化時應該提醒我們回顧過去的歷史經驗，學習陳云同志的經濟思想，充分重視消費與積累比例變化，找出原因，作出判斷。
陳云同志的經濟思想在過去給了我們許多指導，在今后的中央銀行工作中，仍有很多方面是需要我們去深刻學習領會，并進一步指導我們的工作。
(作者系中國人民銀行行長，文章是作者5月21日在“紀念陳云同志百年誕辰——陳云經濟思想研討會”上的發言，標題為編者所加）
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