十一五至2020年經濟增長前景 預計年增長8.7%

　　李善同　侯永志　何建武 執筆

　　“十一五”至2020年是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是各種經濟社會矛盾凸現期。受國內外有利和不利因素的影響，未來我國經濟存在很大的不確定性。通過制定和實施適當的發展戰略，可以爭取到較好的發展前景。

　　為展望未來15年經濟增長前景，根據我國經濟的發展和結構特點以及影響未來經濟增長的相關因素，我們設計了三種情景：基準情景、協調發展情景和風險情景。基準增長情景以過去和當前的發展特點為基礎，分析其趨勢，并據此推導出可能的情景；協調發展情景在基準情景的基礎上，主要考慮按科學發展觀的要求，通過產業結構調整和效率的提高實現經濟、社會、資源環境的協調發展；風險情景則考慮到未來面臨的可能風險。

　　一、2005～2020年經濟增長前景

　　根據目前的經濟增長態勢，估計“十五”期間經濟年增長速度將達到8.7%。以此為前提，利用中國經濟可計算一般均衡模型(DRCCGE2004)，我們給出了三種情景下的模擬結果。

　　(一)基準情景

　　表1給出基準情景下2000～2020年的經濟增長狀況。在這一情景中，“十一五”期間GDP的增長速度為8.1%，略低于“十五”；2010～2015年和2015～2020年的年均經濟增長速度分別為7.5%和6.8%。整體來看，本世紀前20年經濟增長仍將保持較快的速度，年均達到7.8%。

　　(二)協調發展情景

　　表2給出協調發展情景下2000～2020年的經濟增長狀況。在這一情景下，各時期經濟增長速度都快于基準情景。“十一五”期間GDP增長速度高于基準情景0.4個百分點，預期將達到8.5%；2010～2015年和2015～2020年的年均經濟增長速度預期為8.2%和7.7%。

　　模擬結果還表明，協調發展情景相對基準情景來說，一方面經濟增長較快，另一方面環境污染較小。

　　(三)風險情景

　　表3給出風險情景下2000～2020年的經濟增長狀況。在這一情景下，“十一五”期間GDP增長速度比基準情景低0.6個百分點，為7.5%；2010～2015年和2015～2020年的年均經濟增長速度預期為5.8%和4.8%，各時期的增長速度都明顯低于基準情景。

　　二、主要判斷

　　1.“十一五”期間經濟將繼續保持快速增長，年均增速將保持在8%左右，按照不變價格(2000年價格)計算，“十一五”期末GDP將達到24000億美元左右，超過2000年德國的GDP，人均GDP將達到1700美元左右；2010～2020年經濟增長相對“十一五”期間，經濟增長速度有所放慢，年均經濟增長速度將保持7%左右，到2020年，GDP將達到48000億美元左右，超過2000年日本的GDP，人均GDP將達到3200美元左右。

　　2.“十一五”期間和2010～2020年經濟快速增長最主要的動力仍然是資本的快速積累，其貢獻率分別達到了63.5%(協調發展情景)、67.4%(基準情景)和72.1%(風險情景)。同時，模型模擬的結果也說明，由于城市化、人力資本投資、經濟體制改革以及技術創新所帶來的全要素生產率增長對于經濟增長的貢獻越來越大，在2015～2020年間，全要素生產率的貢獻率將比“十五”期間提高10到15個百分點，全要素生產率的增長是實現未來經濟持續較快增長的另一關鍵因素。

　　3.“十一五”期間和2010～2020年間，產業結構將隨著工業化和城市化的推進繼續調整、優化。“十一五”期間產業結構演變的主要特征表現為第一產業比重繼續下降，第二產業和第三產業比重有所上升。“十一五”期末，三次產業的比重可能調整為10.6∶54.2∶35.2。2010～2020年，產業結構調整的重要特征是服務業效率的提高和比重的增加，到2020年三次產業的比重將調整到7.0∶52.6∶40.4。

　　4.通過合理的政策引導，促進國民經濟的協調和可持續發展，經濟增長對環境的破壞要小得多，以2020年為例，“協調發展”情景下的四種主要污染物的排放量比基準情形要低7%到13%。

　　5.應該注意到，中國在未來10到15年間也存在經濟增長明顯放緩的可能性，例如，貿易摩擦對進出口的負面作用、儲蓄率的下降和資本積累速度的放慢、體制矛盾造成的制度成本上升等，有可能使經濟增長速度下降到6%左右。