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王龍?jiān)?/p>
英國《金融時(shí)報(bào)》日前刊登諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨和斯坦福大學(xué)教授劉遵義(Lawrence Lau)的聯(lián)合署名文章，認(rèn)為開征出口稅可以作為一種很好的替代方式，幫助中國緩解人民幣升值壓力。
文章認(rèn)為，西方國家逼迫中國調(diào)整人民幣匯率的壓力與日俱增，從美國國會(huì)到七國集團(tuán)都發(fā)出了要求人民幣更加靈活的聲音，但現(xiàn)在還沒有令人信服的證據(jù)表明人民幣確實(shí)被明顯低估。在現(xiàn)階段，對(duì)人民幣匯率進(jìn)行調(diào)整既無正當(dāng)理由，也不符合中國的最大利益，更不利于全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
兩位作者在文章中指出，多邊貿(mào)易順差大和通貨膨脹率高，是幣值被低估的兩大“征兆”。中國目前的貿(mào)易狀況屬于略有順差，而且順差額毫無疑問地因?yàn)檫M(jìn)出口計(jì)算方面的原因被放大了。在原油價(jià)格劇烈波動(dòng)和世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)平平的背景下，這種局面可能很快就被顛倒過來。此外，盡管中國的貿(mào)易順差逐漸增加，但距離世界最大的貿(mào)易順差國仍有很大距離。
斯蒂格利茨和劉遵義提出，假如中國需要解決人民幣匯率問題，應(yīng)該把開征出口稅作為一種替代手段，因?yàn)樵趪H貿(mào)易組織規(guī)則之下，出口稅一般來說都是被認(rèn)可的。而且，與人民幣升值相比，出口稅具有以下優(yōu)勢(shì)：
首先，與人民幣升值不同，出口稅不會(huì)造成中國方面持有的以美元計(jì)算的資產(chǎn)貶值，包括中國人民銀行、各家商業(yè)銀行以及中國企業(yè)。中國人民銀行目前握有大約6400億美元的外匯儲(chǔ)備，假設(shè)其中75%為美元資產(chǎn)，一旦人民幣升值10%，人民銀行的美元資產(chǎn)將損失480億美元。
其次，人民幣升值的一大代價(jià)就是有可能進(jìn)一步惡化中國城鄉(xiāng)之間的貧富差距，并對(duì)中國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成向下的壓力，但開征出口稅不會(huì)產(chǎn)生這種后果。與此形成對(duì)照的是，出口稅將帶來積極影響，為中國政府帶來更多的財(cái)政收入。考慮到中國和美國之間的貿(mào)易數(shù)字，5%的出口稅稅率將相當(dāng)于人民幣升值15%至25%。
再次，出口稅不會(huì)令貨幣投資者收益，而且還會(huì)抑止已經(jīng)導(dǎo)致中國宏觀經(jīng)濟(jì)管理復(fù)雜化的投機(jī)行為。如果潛在的國際投機(jī)者確信，中國更愿意接受出口稅而非人民幣升值，流入中國的“熱錢”將會(huì)逐漸減少。
另外，出口稅作為一項(xiàng)行政措施，可以在中國的國際收支平衡有所保證后隨時(shí)取消。比如，如果中國經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重赤字，那么出口稅就可以調(diào)低，甚至取消。
兩位作者在文章中還對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系闡述了自己的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，美國指責(zé)中國應(yīng)對(duì)雙邊貿(mào)易赤字負(fù)責(zé)，但美國的貿(mào)易赤字卻是其巨額財(cái)政赤字和美國人很少儲(chǔ)蓄這一現(xiàn)實(shí)因素的共同產(chǎn)物。美國的“辯詞”是自己的過度消費(fèi)其實(shí)是在為世界經(jīng)濟(jì)做好事，但是這種做法其實(shí)很“自私”，而且聽起來也不甚誠懇。美國的財(cái)政政策和過低的儲(chǔ)蓄率已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)失衡的基本因素。
文章還說，現(xiàn)在有些人想讓人民幣升值，不是為了解決經(jīng)濟(jì)問題，而是為了擺脫美國政府的糾纏，這么做對(duì)減少美國貿(mào)易赤字并無太大幫助。
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