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作者：楊鋒磊
靠搞化工起家的十屆全國政協(xié)委員、浙江傳化集團董事長徐冠巨，在連續(xù)三年的政協(xié)會議上的提案都與三農(nóng)問題有關，同時他也是探索解決三農(nóng)問題的實踐者。他在今年兩會上提出的“走新型工業(yè)化道路要重視發(fā)展涉農(nóng)制造業(yè)與服務業(yè)”的提案也廣為關注。
徐冠巨說，從我國實際出發(fā)，在新型工業(yè)化的道路上，急需大力發(fā)展涉農(nóng)制造業(yè)和服務業(yè)，這是解決三農(nóng)問題中亟待引起高度關注的戰(zhàn)略要務。比如農(nóng)業(yè)服務業(yè)就大有可為——把農(nóng)產(chǎn)品標準化，進行出口創(chuàng)匯。這種標準化并不是一紙空文，而是能夠用農(nóng)業(yè)生物技術等高科技對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進行改造，做到標準化。農(nóng)業(yè)是社會大生產(chǎn)系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都與制造業(yè)、服務業(yè)緊密相聯(lián)，而這些都需要大量的就業(yè)機會。
徐冠巨結合自己的實踐舉了個例子，高科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)在傳化集團試驗了5年，去年他們?yōu)榇笮?000個農(nóng)戶供應他們用生物技術培育的花卉、瓜果、蔬菜種苗，使農(nóng)民增加收入5億多元。徐冠巨說，高科技農(nóng)業(yè)不同于工業(yè)化，其必須要由勞動力來手工完成，例如嫁接種苗，不能使用專業(yè)化的機械，只能用人工來一株一株地進行嫁接。
徐冠巨認為，他所實踐的這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式實際上是解決了農(nóng)業(yè)的分工和協(xié)作問題，“我們給農(nóng)民供應種苗，農(nóng)民來種植，我們還建立了技術服務體系，給農(nóng)戶進行技術指導，甚至還可以回收農(nóng)民通過種植生產(chǎn)出來的最終產(chǎn)品。我們這種模式，是集訂單農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。”因此，要解決我國勞動力特別是農(nóng)業(yè)勞動力大量剩余問題，對我國農(nóng)民就業(yè)問題就要有系統(tǒng)化的考慮。要聯(lián)系我國的產(chǎn)業(yè)政策，一方面在宏觀調(diào)控中解決高資源消耗與低消耗、高產(chǎn)出的關系；另一方面要解決多利用勞動力資源優(yōu)勢與消耗資源的關系。從而結合我國勞動力資源多、某些資源相對少的國情來思考我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
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