|
本報記者王義偉
《若干意見》出臺之后，本報記者采訪了該文件最開始的倡議者、全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、北京大學光華管理學院院長厲以寧教授。
談到這份文件出臺的經過，厲以寧說，截止到2003年，全國政協收集到很多民營企業
家的反應，表示他們在發展中遇到了一些障礙。為此，政協經濟委員會專門組織了一個民營經濟調查組，到江蘇、浙江等省進行調研。那個時候國家的宏觀調控還沒有開始。政協調查組經過調研，發現民營企業家反應的情況是存在的：比如準入限制，民營企業進入的領域還不如外商；在融資、稅收、土地使用、對外貿易等方面，民營企業都有不公平的地方；輿論環境對民營經濟也不好，等等。
經過實地調研，在2003年第四季度，政協調查組形成了一份報告。之后，厲以寧教授給溫家寶總理寫了一封信，將報告附在后面。厲以寧說，溫總理很重視，在2004年2月份作了很長的批示，表示為了促進非公有制經濟的發展，看來需要一個文件。溫總理就讓國務院研究室和發改委牽頭起草文件。這個文件在起草過程中，也拿到政協經濟委員會討論，經過1年多的醞釀、起草、修改，終于出臺。
厲以寧對《若干意見》發表了5條意見。
第一，他認為，這份文件的出臺，表明政府是重視民營企業的。去年的宏觀調控之后，就有人反映，宏觀調控是不是針對民營企業的。事實上不是這樣，宏觀調控是有保有壓，不是針對民營企業來的，是對整個國家的產業政策的調整。這個文件出來之后，就更清楚了。
第二，這個文件在市場準入方面有很大的突破，民營企業不但可以進入鐵路、石油、民航、國防科技等領域，而且再三強調，鼓勵民營經濟參與國有資產重組。這應該是給民營企業很大的鼓舞。
第三，該文件也對民營企業本身寄予很大的期望。民營企業應該依法經營，依法納稅。厲以寧說，社會上對民營企業有一些看法，的確，有些民營企業違反了國家的政策做了非法的經營，還有的民營企業有偷稅漏稅問題。所以，民企要自律。
第四，雖然中央政府出臺了好的文件，但是，民企的發展最終是要靠自己。要走一條提高效益降低成本的路，要提高競爭力。
第五，關于這份文件的落實問題。厲以寧說，首先，這個文件比較籠統，以后會有一個具體的落實過程；其次，民營企業有自己的組織全國工商聯。在落實過程中有什么問題，可以向工商聯反映；最后，民營企業應該對文件的落實有信心。
厲以寧特別強調說，今天的民營企業家不是舊中國資本家的延續。他們是在改革開放之后響應黨的號召，首先進入到市場經濟領域發展壯大起來的。他們是光榮的社會主義事業的建設者。全社會應該形成這樣的看法，民企也應該以這個稱號為榮。
| 
