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郁鴻勝:地區(qū)性差異大 我國城市群發(fā)展基本分析


http://whmsebhyy.com 2005年01月21日 02:36 人民網(wǎng)-國際金融報

  城市群作為我國參與21世紀國際競爭的基本區(qū)域,總體上已經(jīng)形成了經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略格局。從我國城市群發(fā)展的基本態(tài)勢來看,在我國的東部沿海地區(qū)的長江三角洲、珠江三角洲及京津唐和遼中南城市群發(fā)育比較成熟,每個城市群內(nèi)部有兩個或兩個以上特大城市,總?cè)丝谠?500萬左右,區(qū)域城市化水平超過40%,區(qū)域內(nèi)城市規(guī)模等級體系比較完整,交通基礎設施比較完善。

  我國的城市群在國民經(jīng)濟中的地位也日益突出。城市群成為世界城市化發(fā)展的新特點,在世界經(jīng)濟中占有主導地位,并支配和影響著世界經(jīng)濟。紐約城市群GDP總量可以排在世界各國GDP次序中的14位;日本東京城市群GDP占日本全國總量的19%;漢城城市群GDP占韓國全國總量的26%。我國東部沿海地區(qū)四大城市群是我國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū),區(qū)域面積27.37萬平方公里,占全國的2.85%;城市群內(nèi)總?cè)丝谶_到1.6億,占全國的13%;四個城市群的GDP占到全國的35%。全國除了東部沿海已有的四大城市群外,在山東半島、福廈沿海及內(nèi)陸的成都平原、中原地區(qū)、武漢、長株湘等地區(qū)的城市群正在形成和發(fā)展。城市群主導區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的格局正在成為我國國民經(jīng)濟最重要的組成部分。但也應該看到,城市群發(fā)展呈現(xiàn)出明顯差異。

  在經(jīng)濟和人口的空間聚集上,四大城市群相應呈現(xiàn)出了明顯的地區(qū)差異性。

  從南到北四大城市群的GDP增長速度呈現(xiàn)遞減的態(tài)勢,從1995年到2003年,珠江三角洲城市群的增長速度比遼中南城市群高出5個百分點。珠江三角洲、長江三角洲城市群城鎮(zhèn)人口比重從1990年到2003年提高了20多個百分點,而遼中南城市群僅提高了不到4個百分點。

  從城市人口增長率來看,1995年到2003年城市人口的增長速度珠江三角洲為13%,遼中南僅有3%。

  從城市群內(nèi)部城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)上看,珠江三角洲的城市群整體的城市化水平達到53%,長江三角洲城市群達到48%,遼中南地區(qū)達到55%,京津唐城市群也達到了50%以上。但是四大城市群內(nèi)部,城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)差異較大。京津唐城市群中小城市發(fā)育不充分,人口超過100萬的特大城市占到整個人口的85%以上,而珠江三角洲城市群人口在50萬~100萬的大城市相對較少,遼中南城市群人口在20萬以下的中小城市發(fā)展滯后,四大城市群只有長江三角洲城市體系相對比較完善。

  在城市群經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢上,城市群內(nèi)部,大、中、小城市間的縱向分工和同等級別城市間的橫向分工基本形成。長江三角洲的上海、蘇州、昆山等不同規(guī)模和等級城市間合理的分工體系開始形成。跨國公司在把研發(fā)中心和運營中心以及部分高附加值產(chǎn)品向上海轉(zhuǎn)移的同時,把生產(chǎn)和制造中心向蘇州和昆山轉(zhuǎn)移。同樣,在珠江三角洲地區(qū),在把研發(fā)和運營中心向深圳轉(zhuǎn)移的同時,相關(guān)制造業(yè)也向東莞轉(zhuǎn)移。長江三角洲和珠江三角洲正在形成全球的產(chǎn)業(yè)加工和制造基地,城市間合理的分工體系正在形成。

  在城市區(qū)域的基礎設施體系建設上,在珠江三角洲城市群,開始建設以廣州為核心的城際軌道交通。至2010年形成200公里~250公里的城市軌道交通路網(wǎng)。在長江三角洲城市群,以南京為核心,以“一小時單程出行時間”為標準,建設都市圈快速交通網(wǎng)絡。

  《國際金融報》 (2005年01月21日 第十二版)


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