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Value:投資拉動走向何方 2004年經濟政策評析(5)


http://whmsebhyy.com 2005年01月10日 14:45 《價值》

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  現在還不能說本次經濟景氣循環已經結束,至少我們對“軟著陸”還有著殷切的期盼。到公布9月的統計數據,CPI增長為5.2%,環比下降0.1% (據稱是因為秋糧上市),而生產資
料的價格依然保持剛性,甚至又重新抬頭的跡象,包括鋼材、鋁材等重新攀上價格高點,而下游的消費品價格,尤其是前幾年大打“價格戰”耐用消費品在成本傳遞下已經不堪等待,選擇了集體提價。顯然,生產資料價格、商品出廠價格與居民消費品價格之間的走勢,出現了背離。

  ——扳倒了葫蘆瓢又起。那么,宏觀調控應該調控哪一個呢?到2004年 10月29日,央行終于選擇了加息,而主流媒體的評述是“經濟調節手段是宏觀調控的重要補充”——本末倒置。

  看來,中國的宏觀經濟管理已經習慣了包含行政色彩的“宏觀調控”。 20多年的改革開放,盡管經濟起起伏伏,但中國還是有幸避免了大規模的經濟危機,宏觀調控是起到了重要作用的,至少宏觀調控消除了恐慌心理(恐慌心理是重大經濟危機的根源)。正如“投資拉動型的經濟成長”模式,既發揮了“政府主導經濟”的優勢,也培育了“經濟結構性矛盾”的生存環境。但這并不意味著宏觀調控和投資拉動能消除潛在的危機和形成危機的要素,相反,行政性經濟管理政策是導致危機要素形成的重要起因,并且導致了經濟成長對“宏觀調控”形成了嚴重的依賴、對投資拉動永遠的吮吸。當危機的要素積攢到一定的量值,終將發生“質變”而觸發經濟結構性矛盾的全面爆發。

  回到經濟政策的制定上來。

  宏觀經濟研究的和政策制定的前提是真實、完整、連續的經濟統計。目前中國只有一家機構發布全國性統計數據,而當基層、民間甚至理論界對 “統計”莫衷一是的時候,不能產生“偉大的”宏觀經濟學家也就不足為怪了。經過四分之一世紀的改革,中國經濟迫切需要符合現階段中國特點的中長期宏觀經濟理論,依據國際成熟市場經濟的理論在指導現階段中國經濟的發展,總會在中國特定的經濟環境下失效。但需要指出的是,微觀經濟理論可以試點,宏觀經濟理論不可能試點,因為宏觀經濟試點失敗的成本,是國民“不能承受之重”。

  對于宏觀經濟管理,我國需要政府和“非政府官方機構”參與其中,這些“非政府官方機構”可能包括統計、審計與中央銀行等,以實現經濟政策的連續、平穩和制衡關系。我國在憲政上已經平穩實現了分權制衡的結構,預計在國民經濟管理上,也會形成“有效的突破”。

  (作者系曼圖鴻業有限公司總經理)

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