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朱敏/文
2004年對中國經濟而言是一個收獲的年份，繼去年GDP增速達到9.3％，創下1996年以來的新高之后，今年盡管有宏觀調控的影響，國民經濟依然快馬加鞭，昂首前行，前三季度GDP同比增長9.5％，比上年同期加快0.6個百分點，全年GDP增速接近或超過去年幾乎已成定局，國民經濟步入高增長通道的特征非常明顯，而分析今年經濟高速增長背后的深層原因，
我們可以發現重化工業的超常增長起了決定性的作用，重化工業在為國民經濟持續快速發展做出重要貢獻同時，也帶來了一系列問題，需要引起我們的重視和關注。
今年經濟發展的重化工傾向非常明顯
2002年以來，我國宏觀經濟高速增長，居民收入不斷提高，消費結構躍上新臺階，汽車、房地產等消費熱點持續火爆，2003全年房地產完成開發投資10106億元，比上年增長29.7％；全年商品房銷售額7671億元，增長34.1％。汽車工業增勢強勁，全年汽車產量449.65萬輛，增長33.3％，其中轎車產量202.0萬輛，增長幅度高達85.0％，今年二季度以來盡管汽車和房地產的增速有所回落，但相對其他行業來說，市場需求依然旺盛，1-10月全國房地產開發投資9526億元，同比增長28.9％，增幅比上月提高0.6個百分點。全國商品房平均銷售價格為2758元／平方米，同比上漲11.7％。1-10月累計汽車產量達到433萬輛，同比增長17.47％。在居民消費結構升級和城市化快速發展帶來巨大基礎設施投資需求的雙重拉動下，我國形成了一大批高增長“產業族群”，在國民經濟中所占比重和貢獻度不斷上升，經濟增長帶有明顯的重化工帶動特征。前11月在39個工業大類中，石油和天然氣開采業實現利潤1663億元，比上年同期增長43.7％；鋼鐵行業911億元，增長66.3％；建材行業345億元，增長48.7％；有色金屬行業利潤246億元，增長71％。新增利潤前五大行業分別是石油開采、鋼鐵、化工、電子通信、煤炭，占整個工業新增利潤的56.7％。這些重化工業的高增長、厚利潤對企業和資本具有極強的示范效應，在高額利潤的驅使下，原有企業不斷擴大生產規模，其他行業的資本也想方設法擠入這些快速增長的行業，而地方政府出于獲取政績和擴大稅源、銀行出于獲取貸款收益的目的，也對這些行業大開綠燈，由此造成固定資產的超高增長也就不難理解。
重化工業發展過快是造成煤電油運供應全面趨緊的根本原因
重化工業是高耗能產業，對煤電油運的需求極為龐大，因而盡管今年煤炭、電力、石油生產也保持較快增長，但仍然趕不上需求增長速度，出現煤電油運價格逐月上漲、供應持續偏緊狀態，今年全國電力供需繼續保持高速增長勢頭，跨區跨省交換電量明顯增加，1-9月份，全國全社會用電量15713.11億千瓦時，比去年同期增長14.92％。1-9月份，全國工業用電量同比增長16.43％，與前8個月基本持平。輕、重工業用電量同比增長分別為13.71％和17.18％；黑色金屬礦采選業、黑色金屬冶煉壓延加工業和交通運輸設備制造業等行業的用電量增長率在20％以上，是推動工業用電量快速增長的主導力量。1-9月份全國發電量15639.87億千瓦時，比去年同期增長15.18％。1-9月份，全國電網供電量13945.91億千瓦時，售電量12059.39億千瓦時，分別比去年同期增長15.64％和15.45％。電價則高位繼續上漲，9月電價較8月上升0.1％，較上年同期上升5.2％，10月份電價依舊保持穩步上揚態勢，電力價格較上月上升0.1％，較上年同期上升5％。受國際市場石油價格持續走高和國內需求旺盛的影響，能源供應依然偏緊、價格進一步上漲，10月煤油電產品價格較上月上升1.3％，較上年同期上升18.4％。煤炭價格較上月上升2.8％，較上年同期上升42.5％；焦炭價格較上月上升4.2％，較上年同期上升21.2％。原油價格較上月上升2.3％，較上年同期上升20.8％。成品油價格較上月上升0.9％，較上年同期上升21.7％。
重化工業的超常發展不可避免帶來一系列負面影響
今年我國以鋼鐵、化工、建材等行業為代表的重化工業，為國民經濟持續快速發展做出了重要貢獻，但這些行業在發展中投資增長過快，生產能力超出市場預期需求，產品結構不合理，高消耗、高污染、低產出的問題十分嚴重。
(1)重復建設、粗放式經營現象重新抬頭。重復投資是市場競爭中的合理現象，新進入的投資應該比先進入的效率更高、素質更優，后來居上、優勝劣汰，是市場經濟的必然。但是，低水平的重復投資如果過度集中，給宏觀經濟造成的損害卻是巨大的。以鋼材為例，當市場需求急驟增大，鋼材價格大幅上升，大量低水平投資受到高盈利的強烈刺激，就會以比高水平投資以更快的速度增長。如果需求增長過快過大，以至于普通正常技術的生產能力增長都難以應付時，就會有大量不合格的低劣投資蜂擁而入。
(2)環境污染加劇，經濟增長以犧牲生態環境質量為代價。盲目發展高耗能產業給我國的環境保護和生態建設帶來巨大壓力，由于高耗能產業的發展，一些能源產區的大氣和水資源受到嚴重污染。目前我國農田化肥農藥污染、重金屬污染、土地荒漠化、各種持久性有機污染等現象也日益嚴重，全國酸雨面積已占國土面積的三分之一。20世紀90年代中期，我國每年僅空氣和水污染帶來的損失占GDP的比重就達8％以上。發展污染環境的高耗能工業，表面上看是推動了經濟發展，但如果考慮到環境污染的代價，可以說是賠錢的買賣。
(3)高耗能產業加重了我國能源和原材料瓶頸的壓力。受部分高耗能產業盲目擴張影響，今年我國能源供應空前緊張，全國有24個省(市、區)級電網先后出現不同程度的拉閘限電，夏季全國電力供需缺口在3000萬千瓦以上。在目前的經濟增長模式下，我國自然資源的供應即將趨近極限，在世界產業分工鏈條中，屬于中國的環節是制造業，這本身就是一個對自然資源需求量極大的產業，再加上利用效率低，導致在經濟發展過程中對自然資源的消耗過快。近一年多來出現的電荒、油荒、鐵礦石荒現象實際上只是浮出水面的冰山一角。如果我國要實現2020年GDP翻兩番的經濟發展目標，而又要保持現有的環境質量，資源生產率就必須提高4-5倍；如果想進一步明顯改善環境質量，資源生產率就必須提高8-10倍，這種設想顯然是不現實的。
(作者單位：國家信息中心預測部）
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