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國務院發展研究中心金融研究所所長 夏斌
2004年即將過去，中國經濟的大潮好容易繞過了暗礁，避過了風浪，基本穩妥地駛進了“軟著陸”。
下一個四年是我國入世承諾將全面兌現的四年，是標志性的北京奧運即將到來的四年
，對中國經濟而言，四年在時間上是很短的，與歷史上任何一個四年都沒有任何差距。但2005-2008年中國的四年，是中國改革開放二十五年來的延續和繼續深化的四年，是真正開始與狼共舞、共同競爭的四年，是迎接奧運經濟到來的四年，是中國的GDP總量奔向18萬億目標的四年。
盡管當前的中國經濟仍然存在著大量發展中的問題，繁榮中的苦惱，但我相信海內外眾多的有識之士，對中國現代經濟的關注程度已超過歷史上任何時期，會持續地看好中國經濟的高速發展。
二十五年改革開放的歷史，集經驗與教訓、成績與問題進一步市場化的改革方向越來越清晰，今后的四年也不同于25年中的任何的四年，是在人均GDP超一千美金的基礎上在經濟制度和經濟結構面臨進一步深刻變化的基礎上繼續奮斗的四年。市場經濟往哪個方向發展，改革的攻堅戰重點是什么？我認為思路越來越明白。國企改革隨之而來，現代企業商業模式探索將國企改革推向新的高度。無論國有企業、民營企業、股份制企業、外資企業等都將共同為建設現代商業模式、挖掘市場潛力、占據市場份額而絞盡腦汁。
農業是中國經濟工作的重中之重，下一階段已不再是政策探討的基本階段，而是一些政策與措施的基本實施階段。中國的農業將出現一個持續發展的大好局面。隨著投資體制的深入，下一個四年投資決策權將從政府手中、行政部門手中歸還于企業，歸還于市場。作為市場經濟的安全網、保證器，社會保障制度的建設，伴隨著多年的經濟積累，伴隨著國民經濟的持續增長，伴隨著官員意識的轉變，下一個四年相信其框架可以基本確定。金融監管制度、宏觀調控制度的創新、金融組織架構的創新、金融管理方式的創新以及金融產品工具的創新將形成下一個四年中國金融發展的主旋律。這些經濟生活的變革，還將進一步沖擊現行的很多法規與制度，現行的很多制度方式、上層建筑將進一步改革，這是下一個四年中國改革開放的內容之一。
以上我認為是市場經濟發展的自然軌跡，也是我們對下一個四年的向往。相信已有二十五年成功改革歷史的中國，向往的目標是能夠實現的。
當然，發展中的問題、繁榮中的苦惱同樣在不斷地警告我們，對市場經濟影響日趨重要的中國經濟如何確保轉軌的平穩與及時？如何使中國經濟的大船穩定、快速地航行？
我們沒有任何的自滿理由，也絕對不允許我們歇下腳來去研究去休息。當今世界經濟不穩定的禍根在美國，近萬億美元的雙赤字，靠日本、中國、東南亞源源不斷地汲取外匯儲備投資美國。隨之貿易摩擦加大，匯率波蕩迭起，中國這樣的大國如何巧妙地減輕世界經濟的壓力，如何制定自主、內需發展戰略，城鎮化、產業結構升級、消費結構升級如何與中國自主內需發展戰略相銜接？我認為這是下一個四年中國經濟不能不認真思考的戰略問題。
公平、效率始終是經濟學的基本命題，社會的穩定與發展，始終不能靠讓一部分人先富起來進行解決。弱勢群體、下崗失業、想進城的農民以及未脫貧的人在嗷嗷待哺，這已不僅僅是社會問題，更多的更基礎性的是經濟問題。
如何做到產業結構升級中，不要忘記發展勞動密集型企業的問題？如何進一步解決解放思想、解決一部分貧困民眾的社會保障問題？中小企業特別是微小企業的稅收、工商、金融政策的支持問題，下崗再就業的免費責任培訓的政策優惠問題，農村中的義務教育問題，農村信用社改革后，向現代商業銀行靠攏以后的交通不便，貧窮落后、山區農村的金融知識問題等等。這一切已不是簡單地解決、照顧弱勢群體的概念，而是下一個四年中國經濟學工作者研究、考慮任何一個經濟問題所不能忽視的問題，同時也是中國宏觀經濟決策者研究經濟政策必須面臨的問題。如果不能很好地解決這些問題，我認為肯定難以實現下一個四年中國經濟持續、穩定的高速發展問題。
隨著入世過渡期的結束，幾乎各行各業將面臨與狼共舞的時代，與狼共舞將使我們進一步強大，但畢竟我們是在學習狼的過程中與狼共舞。資本的本性是殘忍的，殘忍資本的活動，自然不會自發考慮、擔憂中國經濟金融的安全。我們不能忘記東南亞金融危機和拉美等國金融危機的慘痛教訓。在我國巨額不良貸款化解過程中，在中國絕大多數銀行資本充足率不足8%的壓力下，在股市長期低迷、證券業風險重重的狀況下，在現代金融操作技術遠不如歷經長期磨煉的外資金融機構面前，如何正確處理貨幣改革和資本項下開放的關系？正確把握基本項下對外開放的次序、步驟，確保中國經濟的安全，是中國下一個四年，不僅僅是中國金融更是涉及中國經濟的大問題，是一個新的棘手的全局性的問題，也是對中國政府執政智慧的一個重大考驗。
我想，下一個四年的挑戰主要在于：一是資源的挑戰；二是金融安全的挑戰，這對宏觀部門來說是一個十分棘手的全新的問題；三是我國經濟發展戰略的挑戰。
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