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好制度是最大公平


http://whmsebhyy.com 2004年12月31日 07:38 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  本報(bào)記者 王一 發(fā)自北京

  “政府為社會(huì)提供的最大服務(wù)不應(yīng)該是日常解決什么問(wèn)題,而是為社會(huì)長(zhǎng)治久安提供一個(gè)體制框架,”北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心平新喬教授談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的現(xiàn)狀時(shí)說(shuō),“只有設(shè)計(jì)一個(gè)好的體制,讓體制本身來(lái)解決問(wèn)題,這是政府最大的貢獻(xiàn),是政府提供的最大公平!

  平新喬分析2004年國(guó)資委幾大舉措時(shí)說(shuō),國(guó)資委提出主輔分離,輔業(yè)改制,顯示了太多的行政色彩。選擇什么樣的行業(yè),經(jīng)營(yíng)什么樣的產(chǎn)品,這個(gè)權(quán)力應(yīng)該在企業(yè)管理層;招聘22家央企高管,同時(shí)規(guī)定了三年任期內(nèi)要完成多少指標(biāo);三大電信企業(yè)的老總互換等于把這三家看作一家了,又回到了一家壟斷的狀態(tài);叫停大型企業(yè)MBO不應(yīng)該一概而論;打造30-50家有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán),進(jìn)入全球500強(qiáng)。國(guó)有資本應(yīng)該作為社會(huì)的最后的保障,占的比重還應(yīng)該縮小。

  平新喬說(shuō),如果國(guó)資委是一個(gè)政府機(jī)構(gòu),應(yīng)該成立一個(gè)類似于美國(guó)的貿(mào)易和商業(yè)委員會(huì),叫做市場(chǎng)監(jiān)督委員會(huì)或者叫市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì),銀監(jiān)會(huì),保監(jiān)會(huì),國(guó)資委、工商聯(lián)等都納入這個(gè)委員會(huì)的監(jiān)督之下,由它來(lái)管整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)則,協(xié)調(diào)這些部門。

  “中國(guó)改革到目前為止還是在下游,產(chǎn)業(yè)鏈的上游都沒(méi)有改,這些是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。”平新喬說(shuō),“這種上下游改革的不匹配造成了包括收入差距過(guò)大等很多矛盾,只有上游放開(kāi),才能造就中產(chǎn)階層,才能真正跟世界接軌。”


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