中國民營企業(yè)的潛在變革和挑戰(zhàn)

　　本報記者 陳宜飚

　　香港報道

　　經(jīng)過20多年的改革開放，中國民營部門的發(fā)展不僅僅是從無到有，而且是從小到大。究竟這些民營企業(yè)對中國的發(fā)展做出了什么貢獻(xiàn)？今后還將如何影響中國？圣誕節(jié)前夕， 法國現(xiàn)代中國研究中心主任紀(jì)野(Gilles Guiheux)在接受本報記者采訪時指出，民營企業(yè)是目前中國經(jīng)濟中最活躍的部分，而且它們正面臨巨大的變革：一方面，它們正努力利用政治力量為自身爭取更公平的發(fā)展環(huán)境；另一方面，它們也對自身的治理方式進行改革，努力發(fā)展成更正規(guī)、更現(xiàn)代的企業(yè)。

　　另一位專家，里昂證券董事總經(jīng)理李慧女士近日接受本報專訪時也認(rèn)為，民營企業(yè)的生存和發(fā)展，正成為推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要動力；而越來越多的民營企業(yè)上市后，也正經(jīng)歷著一場公司治理的變革。

　　民營企業(yè)已非往昔

　　學(xué)社會學(xué)出身的紀(jì)野更多地利用采訪與面談的方式進行他的研究，經(jīng)過多年的調(diào)查，紀(jì)野發(fā)現(xiàn)，目前中國民營企業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他種類經(jīng)濟體。而且，除了國家沒有開放的能源等特殊領(lǐng)域以外，民營企業(yè)幾乎遍及國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。“現(xiàn)在你已經(jīng)很難計算得出民營企業(yè)對中國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的貢獻(xiàn)了。”

　　“中國政府也對民營企業(yè)寄予厚望，希望他們能彌補國有企業(yè)的不足之處。”紀(jì)野說。他的調(diào)查還表明，房地產(chǎn)行業(yè)的民營企業(yè)中對中國經(jīng)濟的影響力最大，“在全國前100名富人中，70%—80%都是靠房地產(chǎn)起家的。另外，房地產(chǎn)商人對城市居民和城市規(guī)劃的影響非常大。”

　　相比之下，李慧則更多地從投資與證券業(yè)的角度來觀察中國的民營企業(yè)。但是她同樣認(rèn)為，民營企業(yè)在中國轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。“事實上，目前占中國經(jīng)濟主導(dǎo)地位的還是國有企業(yè)，但是正是眾多民營企業(yè)的存在及其發(fā)展才對大型國企構(gòu)成了巨大的威脅，而這種威脅反過來也促進了我們的國企改革，使之朝更加市場化的方向邁進。”她說。

　　“國企的力量從在香港上市的公司就可以看出來，三大保險公司、三大石油公司、四家電廠和四個電訊企業(yè)就占了內(nèi)地赴香港上市企業(yè)的近80%的市值。”李慧說，“我們可以看到，民營企業(yè)主要集中在非能源類企業(yè)中，例如消費品行業(yè)等。許多民營企業(yè)由于其對市場把握比較準(zhǔn)，已經(jīng)成長為大企業(yè)，而相比之下，一些大型國企的優(yōu)勢正在減退。”

　　她認(rèn)為，民營企業(yè)不僅在推動國企改革，也在中國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟的過程中發(fā)揮了不可磨滅的作用。如果沒有民營企業(yè)，政府可能不會‘逼’國有企業(yè)改革。當(dāng)然民營企業(yè)也有它的弊病，但它的出現(xiàn)觸發(fā)了國企改革的動力。特別是這種跨所有制的競爭，對于整體經(jīng)濟進一步走向市場化是有好處的。

　　變革悄然發(fā)生

　　民營企業(yè)不僅在國民經(jīng)濟中的地位發(fā)生了實質(zhì)性變化，而且其自身內(nèi)在的發(fā)展也已悄然出現(xiàn)了更新的趨勢。

　　紀(jì)野發(fā)現(xiàn)，隨著中國加入WTO，以及與國有企業(yè)的競爭加劇，許多民營企業(yè)開始質(zhì)疑，為什么一些行業(yè)允許外資進入?yún)s不允許民營企業(yè)進入；另外，民營企業(yè)和外資企業(yè)在稅收優(yōu)惠上的待遇也有差別。這種“不公平競爭”促使民營企業(yè)家進行一種“上層路線”的變革。

　　一個典型的民營企業(yè)家走上層路線的例子是，今年12月份起，中國的零售業(yè)市場全面向外資敞開，但有一家大型超市的老板代表零售業(yè)企業(yè)向立法機關(guān)提出了一個相關(guān)法規(guī)，以保護自身利益。“在歐洲，這種舉動很普遍。”他評價說，“但在中國，這卻是最近的事。”

　　“我采訪過一些企業(yè)家，他們表示將會采用任何可以影響政府決策的方式來解決不公平競爭的問題。例如，通過親自從政來影響政策的決定。”這一發(fā)現(xiàn)令紀(jì)野很興奮，“我對這種現(xiàn)象很感興趣，即一個中國民營企業(yè)家是如何成為政府官員或者協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的。”他甚至發(fā)現(xiàn)，一些具有政府職能的機構(gòu)在這種趨勢下發(fā)生了微妙的變化。在這個法國學(xué)者看來，工商聯(lián)以前曾是控制民營企業(yè)的機構(gòu)，但現(xiàn)在它可能越來越代表了民營企業(yè)的利益，從而影響政府政策的制定，“這對工商聯(lián)是一個很大的變化，它正從上層的代表轉(zhuǎn)變成下層的代表。”

　　紀(jì)野的第二個重大發(fā)現(xiàn)是，逐漸壯大的民營企業(yè)正越來越重視通過加強品牌管理的方式來解決產(chǎn)品和信用問題。在一次采訪中，他接觸過這樣的案例。“一個專門生產(chǎn)襪子的老板，因未將其品牌及產(chǎn)品注冊登記，導(dǎo)致仿冒品泛濫而束手無策，但這也讓他認(rèn)識到自有品牌管理的重要性。”

　　紀(jì)野認(rèn)為，“模仿”其實是一個通病，是一個經(jīng)濟體不夠市場化的表現(xiàn)。歐洲在19世紀(jì)也存在這種毛病，尤其在醫(yī)藥產(chǎn)品行業(yè)。導(dǎo)致模仿的一個因素是政府在規(guī)劃方面發(fā)揮的作用不足。“政府應(yīng)該從一個參與者轉(zhuǎn)變成一個指導(dǎo)者，這是一個過程，而中國正處在這樣一個過程中。”他說，“歐洲當(dāng)年也是通過商會、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等獨立的機構(gòu)以及經(jīng)濟法規(guī)解決這一問題。但中國的問題在于，中國經(jīng)濟中存在的是系統(tǒng)性問題，許多類似的機構(gòu)并不是獨立運作的，例如銀行就不是獨立機構(gòu)。”

　　作為投行的經(jīng)濟學(xué)家，李慧從上市公司的角度考察中國民營企業(yè)的變化時發(fā)現(xiàn)。“目前民營公司治理還有問題，但這與民企發(fā)展階段有關(guān)。”她說，“但是近期的創(chuàng)維事件卻發(fā)出了一個很好的信號——前陣子有傳聞?wù)f董事局正逼黃宏生辭職，這說明創(chuàng)維已經(jīng)感受到，作為一個公眾公司，它必須按公眾公司的標(biāo)準(zhǔn)來行使管理。這次創(chuàng)維事件處理得比較妥當(dāng)，相信對中國的民營企業(yè)進一步走向正規(guī)化有幫助。”

　　剛結(jié)束在歐美企業(yè)考察行程的李慧說，現(xiàn)在歐洲仍有許多家族企業(yè)，但這些家族只有所有權(quán)，不能直接干涉治理，更不能犧牲公眾公司的利益。

　　信用問題挑戰(zhàn)中國私企

　　盡管中國民營企業(yè)出現(xiàn)了一些令人欣慰的氣象，但兩位學(xué)者都認(rèn)為，信用問題仍將是下一步民營經(jīng)濟發(fā)展的重大屏障，而要解決這一問題，關(guān)鍵在立法和執(zhí)法。

　　紀(jì)野認(rèn)為中國市場經(jīng)濟中最缺乏的是信用。包括三方面：第一，產(chǎn)品對于消費者的信用；第二，企業(yè)間的信用；第三，企業(yè)和銀行間的信用。他表示，越來越多的民營企業(yè)開始建立自己的品牌，其中部分原因就是消費者喜歡買有品牌的產(chǎn)品，認(rèn)為是一種“保障”。

　　李慧指出，信用的缺失，關(guān)鍵不在于民營部門本身，而是對于他們來說，還缺乏一個外在的壓力。“對于企業(yè)來說，信用不是自發(fā)產(chǎn)生的，要有外力推動才行，這在全世界都一樣。國企因為有上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，所以在信用方面有種無形壓力。你想想看，國企是‘死’掉多少才有今天的局面？為什么香港幾乎全是民營企業(yè)，卻不存在信用問題？這里主要涉及一個法治的問題——中國現(xiàn)在對于不講信用的企業(yè)還沒有一個嚴(yán)格的懲罰法規(guī)。如果政府還沒有訂立一個游戲規(guī)則，沒有外在壓力，沒有一個統(tǒng)一的信用標(biāo)準(zhǔn)的情況下，怎么可能鼓勵民營企業(yè)去講信用？”

　　紀(jì)野也強調(diào)，法律固然很重要，但貫徹更重要。“我們經(jīng)常看見的情況是，當(dāng)公司之間發(fā)生利益沖突的時候，它們不會選擇去法院，因為它們覺得去法院是沒有用的。也就是說，中國的執(zhí)法問題還沒有解決。我曾經(jīng)問過一些公司‘當(dāng)與客戶發(fā)生沖突時會采取什么方式解決？’他們都選擇‘私下協(xié)商’(negotiation)。”

　　私企的第二大發(fā)展瓶頸在于融資渠道的不暢通。紀(jì)野發(fā)現(xiàn)，從銀行貸款也是困擾民營企業(yè)的一大難題，從銀行得到貸款很難。李慧并不認(rèn)為是銀行想限制私企發(fā)展。“國家沒有明確規(guī)定對民營企業(yè)的歧視政策，但事實上，存在許多的條條框框和限制，以及長期的思想意識遺留問題，最終造成了現(xiàn)在的融資渠道不暢。”

　　她認(rèn)為，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變一種老觀念：即除了向國家借錢，企業(yè)沒法得到融資。“事實上，這種狀況已經(jīng)改變了。這從浙江一帶的國有銀行存款數(shù)量下降就可以看得出來，當(dāng)?shù)氐腉DP增長可能達(dá)到13%以上，但國有銀行的存款增加卻極其有限，那么多的錢都流到哪里去了？這就是問題！”

　　不過，兩位專家都表示，盡管還存在許多發(fā)展難題，但是民營企業(yè)無疑會繼續(xù)成為中國經(jīng)濟增長的內(nèi)在推動力。

　　李慧預(yù)計，對私企來說，2005年是中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中很重要的一個階段，主要原因是來自行業(yè)的整合和技術(shù)改進。雖然這種整合會很痛苦，但也會是中國的“高產(chǎn)年”。“我非常看好中國兩到三年后的發(fā)展前景。就能源行業(yè)來說，目前歐美的鋼鐵企業(yè)因環(huán)保問題而受限，東南亞上一輪的資金投入已經(jīng)是10年前的事了，而中國卻剛剛興起能源投入，擁有目前世界最先進的設(shè)備和最新的生產(chǎn)力。明年將是中國第一次由市場主導(dǎo)的行業(yè)整合年，可以說，沒有大、新、特的技術(shù)改進的企業(yè)也難以進一步發(fā)展。”

　　但是紀(jì)野認(rèn)為，盡管中國加入WTO后各行各業(yè)開放的速度很快，但國家對能源領(lǐng)域應(yīng)該不會這么快開放。“畢竟太重要了。”他說，“而且如今世界經(jīng)濟中制造業(yè)并不賺錢，最賺錢的是創(chuàng)新產(chǎn)品和銷售網(wǎng)絡(luò)。所以，物流、創(chuàng)新產(chǎn)品、銷售網(wǎng)絡(luò)這三個領(lǐng)域是最賺錢的。如果一些民營制造業(yè)想超越現(xiàn)狀、繼續(xù)盈利的話，他們就必須參與到上述幾個領(lǐng)域中。”