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阿什利·泰利斯
(Ashley J. Tellis)
2003年，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的顧問們提出了一個(gè)新理論。這個(gè)理論被稱為中國(guó)的“和平崛起”，它主張，和過去崛起中的強(qiáng)權(quán)大國(guó)們所從事的好戰(zhàn)行為相反，中國(guó)和它的貿(mào)
易伙伴們之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不僅使戰(zhàn)爭(zhēng)變得不可思議，而且實(shí)際上有可能允許各方同時(shí)崛起。不論中國(guó)的共產(chǎn)黨人們最終達(dá)成一致給它打上什么樣的標(biāo)簽，有一點(diǎn)是明顯的：中國(guó)非常關(guān)心其他國(guó)家如何看待它，為此花費(fèi)了很多時(shí)間。
而這是事出有因的。過去20年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了巨大的財(cái)富，但同時(shí)也激發(fā)了國(guó)外的擔(dān)憂。中國(guó)明白，美國(guó)和其他所有的亞洲國(guó)家正以小心翼翼的目光注視著它的發(fā)展方向，它們擔(dān)心中國(guó)最終可能成為一個(gè)地區(qū)霸權(quán)，威脅到它們的安全。很明顯，北京方面需要制定新的中國(guó)大戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略必須在允許它繼續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的現(xiàn)代化和軍事實(shí)力的增強(qiáng)的同時(shí)，不把其他國(guó)家拖入代價(jià)高昂的競(jìng)賽。我們看到在世界舞臺(tái)上大步前行的中國(guó)，所依據(jù)的恰恰是這一新的大戰(zhàn)略。
北京以和它的鄰國(guó)打好關(guān)系為突破口。它已經(jīng)努力和周邊的主要國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系——俄羅斯、日本、印度，以及中亞和東南亞國(guó)家。如果未來出現(xiàn)任何美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的反華聯(lián)盟，這些國(guó)家都有可能成為起平衡作用的伙伴。這種睦鄰友好政策和它在上世紀(jì)90年代的行動(dòng)有巨大差別。當(dāng)時(shí)中國(guó)在一些領(lǐng)土和海權(quán)爭(zhēng)議中提出自己的主張，而現(xiàn)在北京做出特別的努力來向其他國(guó)家保證它有著最好的意圖。
中國(guó)同意在像南中國(guó)海等會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響的爭(zhēng)議領(lǐng)土上制定行為準(zhǔn)則。它開始和印度這樣的重要鄰國(guó)解決邊界爭(zhēng)議。它開始以比過去嚴(yán)肅得多的態(tài)度履行不擴(kuò)散義務(wù)，包括努力加緊對(duì)可能造成危險(xiǎn)的軍民兩用科技進(jìn)行出口控制。它表達(dá)的意愿是，只要各方(例如臺(tái)灣)都不破壞現(xiàn)狀，就暫時(shí)擱置那些不能很快達(dá)成妥協(xié)的政治爭(zhēng)議。1994年，在華盛頓和平壤發(fā)生核問題僵持期間，北京的角色是微弱的。而今天，在復(fù)雜的朝核問題六方會(huì)談中，它已經(jīng)是主導(dǎo)力量。
對(duì)于這一外交上的徹底轉(zhuǎn)變，中美關(guān)系是最大的影響因素。北京已經(jīng)改變做法，開始和華盛頓緩和關(guān)系，它試圖證明自己既沒有挑戰(zhàn)美國(guó)在亞洲領(lǐng)導(dǎo)地位的意愿，也沒有這種能力——盡管它試圖改善地區(qū)環(huán)境，而在這個(gè)地區(qū)里，美國(guó)的政治和軍事存在最終將變得沒有必要。北京也在試圖通過加強(qiáng)和美國(guó)盟友，如日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和澳大利亞的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，預(yù)先防范任何可能的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟。這些國(guó)家如果在將來支持任何美國(guó)主導(dǎo)的反華政策，都將付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。對(duì)于美國(guó)專橫的、強(qiáng)迫性的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)所引起的任何地區(qū)性的不滿情緒，中國(guó)也在靈巧地加以利用，試圖塑造自己友好的、不干涉的形象，從而在這些地區(qū)成為美國(guó)力量的反面。它甚至建議進(jìn)行新的機(jī)構(gòu)性的安排，如東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)，在其中中國(guó)可以排除美國(guó)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)地位。
中國(guó)還試圖使亞洲以外的國(guó)家感受到自己的存在。在中國(guó)很多外交全球布局背后的動(dòng)力，是維持穩(wěn)定的能源供應(yīng)，以滿足為龐大的經(jīng)濟(jì)機(jī)器提供燃料的需要。中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)常性地，不僅向中亞和波斯灣，而且向非洲和拉丁美洲派出貿(mào)易代表團(tuán)。就像為了說明它正準(zhǔn)備完全成為世界舞臺(tái)上的一個(gè)新的大國(guó)成員一樣，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織和其他國(guó)際組織中都成為活躍的參與者。
更有趣的是，中國(guó)已經(jīng)敏銳地感覺到，需要在國(guó)外擴(kuò)展中國(guó)文化，這部分是因?yàn)樗庾R(shí)到“軟力量”的好處。同時(shí)也因?yàn)樗嘈牛绻３謱?duì)儒教的正直和真誠的贊許，將最終緩解其他國(guó)家對(duì)于北京如何行使未來權(quán)力的擔(dān)憂。
這種在措辭上和行動(dòng)上強(qiáng)調(diào)和平崛起的戰(zhàn)略將很可能在中國(guó)成為美國(guó)的一個(gè)真正對(duì)手之前，滿足中國(guó)的利益。從這一點(diǎn)而言，中國(guó)將面臨另一個(gè)戰(zhàn)略十字路口。中國(guó)地緣政治發(fā)展的未來方向，是轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬的果斷還是繼續(xù)深化寬容，只有時(shí)間能給出答案。但華盛頓應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，如果對(duì)自己和現(xiàn)在(或者預(yù)期中)的伙伴們的關(guān)系處理不慎，美國(guó)將會(huì)在恰好最需要盟友的時(shí)刻面臨沒有盟友的局面。中國(guó)現(xiàn)在的大戰(zhàn)略正是著力于使這一可能的前景成為現(xiàn)實(shí)。(劉波 譯）
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