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作者: 易憲容
近段時間，香港領匯事件引起了人們的廣泛關注。對于這一事件，大多數人把注意的焦點放在濫用法制精神、少數人意志強暴多數人利益、經濟事件政治化、尋找幕后黑手及經濟利益賠償等上面，而很少人在思考51萬人的大眾利益為什么會被兩個年老的分享綜援者所強暴？為什么這群幕后黑手能夠找到合法的方式阻止領匯上市？少數人阻止領匯上市的目
的是什么？僅僅是為了撈取政治資本嗎？對于這一系列的問題，我們需要從制度上進行反思，只有這樣才能認清事件的真相。
一般來說，良好的政治環境是自由市場經濟得以有效運行的基礎。但這種政治環境可能要面臨來自兩個方面的威脅。一個來自既得利益集團，他們已經在市場中占據了強勢地位，并希望一直維持這種地位。另一個來自社會弱勢群體。在這些人眼里，他們的弱勢完全是由于自由競爭的市場制度所造成，因此他們需要通過政治途徑來尋求改變困境的方式。在社會經濟出現大的波動或出現社會事件之時，既得利益集團會十分關注這種社會事件對其利益的影響，同時會借助于維護社會弱勢群體利益的旗號，在一些政治議題上大做文章。最近香港出現的領匯、紅灣、西九事件就是這樣一種情形。
在現代民主社會中，每一個人的權利、財富及合約履行都是神圣不可侵犯的。在既定的規則內，決不可以大多數人的暴力來侵犯與掠奪少數人的利益，也不可以少數人的暴力來侵犯與掠奪大多數人的利益。當然，對于弱勢者來說，由于他們在市場、話語權、財富、能力等諸多方面處于劣勢，其利益受到侵害與掠奪的可能性更大，只能通過民主政治來保護自己的利益。經濟事務及社會事件的政治化同樣是弱勢者維權的一種方式，借此可以把政府的治理行為轉變為不同利益集團之間的談判與妥協，以便不斷地調整與改善人們之間的利益結構。不過我們也應看到，既得利益集團也可能通過政治途徑把他們的利益體現在現行的法律、制度與政策中，從而不僅掠奪了弱勢群體的利益，還會阻礙社會經濟的增長和社會財富的積累。可見，政治化有正面意義但也存在嚴重的弊端，關鍵是如何以合適的制度規則保證前者、遏制后者。
法制精神是香港社會得以持續繁榮發展的基石，從領匯事件受到訴訟到最后擱置上市，正是這種法制精神最好的體現。法治是什么？法治就是弱勢者權利的最后一個庇護所，無論其是如何弱小，在這個庇護所都能得到公平公正對待。在領匯事件中，2人對決51萬人，無力支付訴訟費的領受綜援者對決握有2800億港元財富的投資者，在常人看來簡直就是蚍蜉撼大樹，但結果是蚍蜉撼動了大樹。香港司法體系的透明、獨立與公正由此可見一斑。
當然，任何法律制度都具有內在的不完備性，特別是香港這種特殊的社會制度更是如此。而法律制度的不完備性最為重要的方面應該是個人初始權力不平等。因為，社會初始權力的不平等不僅會影響權力階層所頒布法律的社會正當性，而且會影響到一般民眾對法治的支持程度，影響到民眾財富分配。如果我們的法律制度為少數既得利益集團所捕獲，那么寫在紙上的這些法律和法律實施之間就會存在巨大鴻溝，個人對他人守法行為缺乏明確的預期，從而也就失去實現法治的基礎。因此，在領匯事件中，香港社會不該指責這次事件的“幕后黑手”如何操縱民意進而要求通過上訴的方式來要求“幕后黑手”賠償損失，而更多的是應該檢討香港現行的法律制度的不完備性。
最后，我們也應該看到，在領匯事件中，由于香港貧富懸殊，社會階層之間的矛盾與沖突不斷加深。如果有暢通的渠道讓弱勢者表達意見，這些沖突與矛盾在萌芽狀態就會得以緩和，否則弱勢者就會借司法手段以維護自身利益。這一方面表明香港弱勢者的處境越來越差，另一方面也表明了香港回歸后民眾的政治意識越來越強烈。要化解這些問題，香港特區政府應該改善施政，從經濟再分配與廣開言路等方面入手。
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