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12月25日第七屆北大光華新年論壇在北京大學百周年紀念講堂舉行，新浪財經作全程現場直播。以下為國家農業部張寶文副部長演講實錄。
主持人：接下來我們請國家農業部張寶文副部長發表演講，張部長演講的題目是農業科技進步是農業生產發展的根本動力。有請張部長。
張寶文：各位領導，各位老師，各位同學，非常高興，也非常榮幸有這樣一個機會來參加第七屆北大光華新年論壇。那天歷教授給我打個電話，說讓我參加這個論壇。最近幾天由于年底快到了，我們也要馬上參加全國的農業農村工作會議，還有農業部召開的全國農業工作會議，以及我們各部門的專業會議，所以都在準備會議，的確還是比較忙，所以今天到這個地方來，可以說沒有很好的準備，我就我個人的體會想談談我對我們國家農業科技進步對農業的重要作用，我想講一下。
世界農業的快速發展和產業適應期主要還是得益于農業科技的重大突破和農業技術的創新，我想在這個地方舉一個例子，比如說像我們國家農業科技對農業生產的貢獻率這些年經過努力已經達到了45%，但是比起發達國家來說，我們還是有一定的差距。那么這個差距，發達國家一般的農業科技對農業的貢獻率都在75%以上，有些國家都在90%，像德國、法國、英國等等這些發達國家。所以應該說科技對農業特別是農業科技對國家的貢獻率是日益的在增強。但是當前隨著資源的日益短缺，農業發展可以說對科技的依賴程度是越來越高，可以說農業科技創新與應用已經成為增強農業生產的能力，提高農業的生產效率，轉變農業的增長方式，推進現代農業建設已經成為了關鍵因素。我首先介紹一下科技進步應該是世界經濟發展的主要推動力，可以說世界上每次重大的產業升級都是建立在農業科技和技術取得革命性突破的基礎之上的。最典型的我想舉幾個典型的例子，比如1910年蒸汽拖拉機的出現，可以說改變了傳統的農業的耕作方式，極大的提高了農業的生產力和生產率。還有1914年工業合成氨技術以及尿素、復合肥的生產技術，可以說是近一個世紀以來世界糧食成倍增長的主要因素，19世紀30年代美國育成了雜交玉米，良種大規模的推廣，實現了糧食生產，由靠擴大面積到提高單產的重要轉變。1940年合成農藥的誕生和使用，使農作物，特別是農作物的病蟲害降低了10%到20%。
六七十年代開始的綠色革命我們培育出一批高產作物品種，第一次綠色革命也就是發生在50年代初，第一次綠色革命的主要特征是什么呢，就是把水稻的高桿變矮桿，就是這樣一個技術。水稻由高桿變成矮桿，另外輔助于農藥，還有農業機械，這就是第一次綠色革命，但是第一次綠色革命它的重大成就就改變了19個發展中國家糧食自給問題。我們國家的雜交水稻也就是這個時候，是這個綠色革命時期的杰出代表。所以第一次世界上的綠色革命可以說給我們世界帶來的巨大的變化，特別是給發展中國家的糧食自給可以說帶來了很大的轉機，世界上的一些國家對農業增長的貢獻率一般都在70%以上，像以色列這樣一個極度缺水的國家，他的科技對農業的貢獻率是達到90%以上。
我想講的第二個問題就是科技進步對我們國家農業發展應該說也是根本的問題。科學技術我們說是第一生產力，農業生產力是農業經濟發展的重要推動力，是加快傳統產業向現代產業發展，確保我們糧食安全的關鍵因素。目前在我們國家農業科技對農業生產貢獻率已經達到了45%，所以在提高我們國家農業的綜合生產能力，促進產業升級，提高資源的利用率和抵御自然災害的能力，增加農民收入方面，可以說做出了重要的貢獻。
我在這個地方想講一下，同志們可能要問什么是糧食安全？可能有在座的很多同志不是從事農業科學研究的，糧食安全實際上這是世界糧農組織提出來的，糧食叫糧食安全，實際上世界糧農組織提出來“食品安全”或者叫做“食物安全”，我們把它叫做糧食安全，這是在我們國家經濟困難時期，我們提出來的。那么糧食安全的標準是什么？具體講對我們國家，我們把它設置了五個標準，而在世界上，或者說糧農組織提出來的基本上是三個標準，第一個標準就是國家糧食的自給率必須達到95%以上。第二個標準人均糧食應該是四百公斤，就是八百斤。第三個標準，糧食的儲備應該達到本年度糧食消費的18%，如果到14%，那么就到了警戒線。所以糧食安全的標準基本是這么三個標準。
我們國家的糧食，我想在這兒稍說一下，我主要想通過這個介紹來說明一下農業科技對我們國家糧食安全所起到的關鍵作用。1978年，我們國家糧食的生產只有三億噸，那個時候我們國家人口是10億，但是從1978年到1993年，我們國家的糧食由三億噸增加到五億噸，而且增加到五億噸，這是在幾個不利的因素下，或者說是制約我們發展的因素，在這樣幾個因素，或者在這樣幾個條件下，但是我們的糧食生產是大大的增加。我剛才說了79年的時候我們國家糧食是三億噸，人口是十億。到現在我們的人口大家都知道是13億，可是我們的糧食產量達到了5億噸，當然這是四年以前的數字了。一個是人口在增加，第二個是我們的土地耕地面積在不斷的減少，我們的耕地面積在前二十年可以說平均每年都是以500萬到600萬畝這樣的速度在減少。第三還有一個制約我們的因素，就是環境在不斷的惡化。特別是我們的生產自然環境，我們國家現在水土流失面積已經達到了350萬平方公里，同志們知道我們國家是960萬平方公里，但是我們的水土流失面積是達到了350萬平方公里。這些年可以說經過國家大量的投入，我們的水土流失的現象有所改變，但總體的形勢還是總體惡化、局部改善。但是同志們可以看出來就是在這三個不利的因素存在之下，人口的增加，土地耕地面積的減少，水土資源面積流失的擴大，但是我們的糧食還是增加的，我們糧食由三億噸增加到五億噸，93年一直到96年保持了五億噸的水平，這里面的作用是什么呢？作用就是科技在里面起到了作用。這里面的作用有我們良種的作用，有我們防治病蟲害的原因等等了，這些年我們國家的農業基本經驗就是這三條，一靠政策，二靠科技，三靠投入。這是我們五十多年來農業發展的經驗。
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