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馬頌德:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)(2)


http://whmsebhyy.com 2004年12月25日 11:16 新浪財(cái)經(jīng)
  今后二十年,或者在本世紀(jì)前20年,國家提出來中國經(jīng)濟(jì)還要翻兩番,翻兩番憑什么,中國從改革開放1978年到現(xiàn)在,平均增長率是9.1%,靠生產(chǎn)要素,全要素投入的占6.6%,人力資本投入,勞動(dòng)力增加等等,勞動(dòng)力增加貢獻(xiàn)率就是1.2%,當(dāng)然還有其他的因素。今后20年還要翻兩番的話,完全靠生產(chǎn)要素投入,也就是說資本投入,勞動(dòng)力增加,這個(gè)潛力是比較低的,有人估計(jì)大概在4%左右,比原來6%要減少2%。其他的因素就必須要增加,也就是說技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)必須提高一倍以上,這是我們今后20年要翻兩番的基本估計(jì)。我們發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),就是增加值比較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),目前情況是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比發(fā)達(dá)國家和少數(shù)跨國公司壟斷,即使是傳統(tǒng)行業(yè),比如輕紡,鋼鐵也大量被發(fā)達(dá)國家成為壟斷的行業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)站在戰(zhàn)略制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高國民收入的基礎(chǔ)。美國到了三萬美元,怎么差三十倍。發(fā)達(dá)國家基于連續(xù)幾十年的教育和科研的高投入,構(gòu)筑了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高門檻,逐步形成了在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的國家創(chuàng)新體系在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,發(fā)展中國家要在高技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上突破重圍,占有一席之地,面臨巨大的挑戰(zhàn)。我們當(dāng)時(shí)跟發(fā)達(dá)國家發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),環(huán)境是大有不同,我們?cè)谠S多方面,人家基本上是壟斷了這個(gè)市場。中國要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),當(dāng)然要增加研究開發(fā)投入。剛才王院長也談到了,2001年世界主要國家研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的比例,就是美國將近一半的研發(fā)是美國投入的。中國占2%,日本占8%,所以中國研究開發(fā),國家技術(shù)的發(fā)展,我想大家也要用客觀的態(tài)度去分析,中國2%的研究開發(fā)投入支撐了占全世界4%的GDG,按GDP算是11%,就是中國研究開發(fā)投入還是嚴(yán)重不足,包括我們企業(yè)投入也包括政府的投入。世界主要國家研究開發(fā)占GDP的比例,最高的芬蘭是3.4%,日本是3.09%,研發(fā)投入開發(fā)占GDP的比例,中國是1.0%,這是2000年的數(shù)字,2000年的比例是1.3%。剛才我說中國處無戰(zhàn)略機(jī)遇期,也就是說我們GDP跨過了一千美元,PPP跨過四千美元,從世界整個(gè)發(fā)展歷史來看,進(jìn)入這一千美元的GDP,人均GDP進(jìn)入一千美元,許多國家是進(jìn)入了一種快速增長期。我說的快速增長期是研究開發(fā)投入的快速增長期,不是這樣的話,你一千美元再往上走是很難的。所謂快速增長期的特點(diǎn)就是人均GDP大概在一千美元,研究開發(fā)投入大概在1%左右,當(dāng)然研究開發(fā)投入是占GDP的1%左右。進(jìn)入這個(gè)快速增長期,許多發(fā)達(dá)國家研究開發(fā)投入到了2%,這是韓國的,因?yàn)殡x我們比較近,大概在80年代初期到了這樣一個(gè)情況,當(dāng)時(shí)韓國的研究開發(fā)比例占GDP1%左右,后來在80年代,90年代進(jìn)入快速增長期,到了2%。美國這個(gè)時(shí)期大概是在50年代,50年代以后就進(jìn)入快速增長期,研究開發(fā)投入進(jìn)入快速增長期。 這是日本的,日本實(shí)際上在70年代就超過了1%,但是在78年以后,日本認(rèn)識(shí)到了研究開發(fā)或者許多產(chǎn)品是仿制比較多,當(dāng)然仿制以后再進(jìn)一步發(fā)展,原始性的創(chuàng)新比較少,所以大量增加了研究開發(fā)投入,是從70年代后期開始的,現(xiàn)在已經(jīng)到了將近3%。這個(gè)就是中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處于的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境。

  第二個(gè)就是中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條路徑分析。解放以后,也不完全限制高技術(shù)產(chǎn)業(yè),或者說是新型產(chǎn)業(yè),或者是發(fā)展中國家要形成一種產(chǎn)業(yè),對(duì)于發(fā)展中國家來說,什么產(chǎn)業(yè)對(duì)他來說都是新的,它已經(jīng)占領(lǐng)了整個(gè)市場。所以中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條路徑,第一條路徑是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,靠政府的大量投入,技術(shù)引進(jìn),技術(shù)有兩種方式,一種是引進(jìn),或者一種是自己研究開發(fā),但是無論是引進(jìn)也好,研究開發(fā)也好,都是政府投入。第二種模式是外資或者合資企業(yè),對(duì)外資和合資企業(yè),現(xiàn)在中國基本上都是引進(jìn)的。第三個(gè)是通過民營企業(yè),民間投入,改革開放以后才有了這樣一個(gè)途徑。中國大學(xué)科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移,或者大學(xué)科研院所的研究人員自己到外面去開公司,逐漸逐漸發(fā)展起來。應(yīng)該說發(fā)達(dá)國家當(dāng)時(shí)發(fā)展它的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)都是通過這樣的路徑,就是第三條路徑。那么對(duì)于第一條路徑,就是通過國家政府大量的投入,從解放初期,中國百廢具興當(dāng)時(shí)沒有多少工業(yè),或者工業(yè)比較少,從解放以后引進(jìn)了158個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,到70年代以后大量引進(jìn)了石油化工,大型鋼鐵企業(yè),電視生產(chǎn)線甚至方便面生產(chǎn)線等等,幾乎是交鑰匙工程,這些基本靠引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)具有見效快的特點(diǎn),我們不能否認(rèn)這些,這些迅速產(chǎn)生了一批國家的支柱產(chǎn)業(yè),解決了國計(jì)民生的重大需求。同時(shí)中國還有一個(gè)很大的特點(diǎn)。比較拉美其他一些發(fā)展中的國家,中國有一個(gè)特點(diǎn),中國還處于在世界主要發(fā)達(dá)國家敵視禁運(yùn)的條件下無法引進(jìn)的產(chǎn)業(yè),比如軍工、核工業(yè)等等,中國還形成了自己的研究開發(fā)體系,并完全靠自力更生形成了一批大型國有企業(yè)。但是不管怎么樣,所有這些都是政府投入的,形成了一大批國有企業(yè)。這種基本靠國家大量投入的企業(yè)發(fā)展路徑,其基本社會(huì)環(huán)境是國有經(jīng)濟(jì)和市場保護(hù),它很可能脫離市場需求,產(chǎn)生重大投資決策失誤,二是靠國家投入的企業(yè)缺乏進(jìn)一步發(fā)展和經(jīng)營管理的活力,效率低下成為通病,三是靠單純引進(jìn)扼殺企業(yè)在科研開發(fā)方面投入的動(dòng)力和創(chuàng)新的活力,我們不能否定這樣一條路徑,甚至在當(dāng)前的情況下,也不能否定,因?yàn)橛性S多方面是涉及到國家經(jīng)濟(jì)、國家安全,我們還是要有一批國有企業(yè)。所以在中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的過程中,除了涉及國家經(jīng)濟(jì),國家安全的重大企業(yè)都要重新審視其發(fā)展道路與經(jīng)營方式,中國目前國有企業(yè)正在進(jìn)行改革,無論如何,今后靠國家大量投入直接建立規(guī)模產(chǎn)業(yè)的案例會(huì)越來越少。整個(gè)企業(yè)都是國家投入,這樣的案例會(huì)越來越少。

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