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新浪財經

“6時代”主題:穩定人民幣匯率政策

http://www.sina.com.cn 2008年04月11日 01:49 證券日報

  □ 新華社記者 張旭東 姚均 芳韓潔

  這是外匯市場高度關注的一刻:10日9點15分,中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布信息,銀行間外匯市場人民幣對美元匯率中間價首度升值“破7”,比價為6.992 1。

  就人民幣匯率形成機制改革而言,人民幣對美元匯率中間價“破7”具有標志性的意義。“破7”引發的問題,分外值得關注。

  “今年以來,人民幣對美元升值呈現加快態勢。”中國人民銀行濟南分行行長楊子強說,“人民幣匯率變動受到多種因素影響。去年以來,美元大幅貶值,我國國際收支順差高居不下等,均對人民幣匯率波動產生了影響。”

  雖然影響匯率變動因素較多,但市場人士公認“美元持續貶值”是導致人民幣對美元升值步伐加快的主要因素。

  “而美聯儲近期的連續降息也使中美利差進一步‘倒掛’,加大了人民幣對美元的上行壓力。”對外經貿大學金融學院副院長丁志杰說。

  匯改兩年多來,人民幣匯率彈性不斷增強,事實上也促進了匯率水平的加速調整。自2007年5月21日起,央行決定銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價浮動幅度由千分之三擴大至千分之五,這是增強人民幣匯率彈性的一個重要舉措,也被視為我國完善人民幣匯率形成機制改革所取得的顯著效果。

  人民幣對美元升值,會壓制出口企業的利潤。在人民幣對美元匯率走高之際,人們越發關注由此給國內出口企業帶來的壓力。

  “人民幣升值確實給部分企業的利潤造成了影響,尤其是從事農產品、低端紡織業等一些勞動密集型行業產品基本沒有定價權的企業,受到的影響比較明顯。”楊子強舉例說,“山東省部分沿海地區出現了一些外資企業‘蒸發’逃逸的情況,人民幣升值是影響因素之一。”

  據2007年底中國企業家調查系統對數千家企業的問卷調查顯示,紡織、服裝等制造業企業超過六成的經營者認為“影響較大”或“影響很大”,而造紙、化工、醫藥、橡膠、冶金、通用設備、專用設備等行業受到的影響相對較小。

  人民幣升值給某些出口企業帶來壓力固然是客觀事實,但從整體來看,人民幣升值對促進外貿企業加快轉變貿易增長方式、著力調整產品結構,也有著顯而易見的好處。

  央行今年2月底發布的貨幣政策執行報告稱,經過兩年多的調整,企業通過提高生產效率、降低生產成本,積極促進產品升級換代,一定程度上消化了人民幣升值壓力,大部分外貿企業對人民幣匯率變動的調整能力和承受能力明顯高于預期。

  據央行調查,在面臨眾多壓力的情況下,我國紡織行業目前加快產業結構調整,積極淘汰落后產能,進行產業區域轉移,紡織業投資出現由沿海向內陸梯度轉移的趨勢。

  但值得注意的是,由于次貸風波造成今年世界經濟發展的不確定性進一步增強,從而弱化了相關國家對中國產品的需求。不少企業預期未來出口利潤和出口訂單將有所減少,今后面臨的挑戰依然嚴峻,轉換貿易發展模式的任務更艱巨。

  目前,國內價格上漲的一個原因是輸入性通脹所導致。由于美元持續貶值,國際市場上價格與美元掛鉤的大宗商品,包括石油、鋼鐵、銅、礦石、糧食等,價格持續大幅上漲或高位運行。這些價格上漲也傳遞到國內,增大了國內通貨膨脹壓力。

  在這一背景下,有些業內人士建議通過人民幣加速升值的方式,抵消部分上漲進口成本,抑制國際產品價格增長的傳遞效應。“加快升值以抑制通脹。當人民幣升值,以人民幣計價的進口貨品價格則變得相對便宜。” 中國國際金融公司首席經濟學家哈繼銘解釋說。

  對此,一些國內專家表示,雖然從長期看,人民幣加速升值有利于國際收支平衡,有助于抑制輸入性通脹,但由于美國次貸危機影響帶來的不確定性,當前更應強調相對穩定的匯率政策。

  央行行長周小川曾說,人民幣適當升值有助于抑制通貨膨脹,但中國作為一個大國,抑制通貨膨脹不會成為匯率機制改革或者市場匯率浮動變化的主要原因。控制通脹,更主要還是依靠國內綜合措施。

  央行貨幣政策委員會委員樊綱也強調,在世界經濟存在不確定的情況下,當前更需要一個比較相對穩定的匯率政策,以防范資金投機對經濟造成破壞。

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