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新浪財經

中國的房與地

http://www.sina.com.cn 2008年02月20日 16:01 《長江》雜志

  2007年,中國房地產市場大幅度上漲,只是在接近年底出現盤整。至本刊付梓之際,還不能判斷這是拐點來臨還是為下一輪的大漲積聚能量。幾輪宏觀調控,決心越大,漲幅越高,凸顯政府尷尬。導致房地產價格一路攀升的原因錯綜復雜,但其中最關鍵之處在于宏觀經濟的偏熱與當前土地制度的束縛。

  “比經濟適用房更經濟”,小產權房早已是一個現實存在,它對現有國家征地、批租制度形成了挑戰,它把現行制度下“地”和“房”不一致的尷尬放大。但它同時也成為一個機會,借助自發的產權演進力量,來減少房價越調控越高漲的尷尬。經驗已經顯示,有什么樣的產權界定就有什么樣的“市場”及市場的表現。如果能夠善用這個機會,改革農村土地流轉制度,解決中國房地產市場所面臨的問題將會容易很多。

  宏觀調控的邏輯

  過去幾年,圍繞房產市場的宏觀調控政策基本上是重復了“解決高利貸問題的辦法是打壓放貸者”的邏輯,所以才有“調控越多,房價越高”的結局。

  中國政府在調控房地產市場時的政策出現兩個錯位:第一個錯位的地方就是一直在控制土地的供應量。因為我們知道土地的供應量越壓縮,土地拍賣價格越高的話,市場上能夠有的房子的供應量會受到嚴重的壓抑,所以供給只會越來越少,而在需求不減少反而繼續上漲的情況之下,房價肯定會往上漲。

  第二個錯位就是為了使人們買得起住房,試圖把整個房價往下降。這樣一來的必然結果就是幫了高收入和中上等家庭的忙,讓他們可以買一套、兩套、三套、四套、五套房子還可以繼續再買很多套,其實這樣做的實際效果是把需求不斷往上推,同時中低收入的家庭照樣買不起房子。

  要把房價上漲和保障中低收入階層住房分開,中低收入階層的住房是應該由政府采取措施來特別保障的,和商品房價格上漲沒有太大關系。

  (《陳志武:調控房地產市場出現的兩個錯位》,10月6日中國新聞網)

  過去幾年,圍繞房產市場的宏觀調控政策基本上是重復了“解決高利貸問題的辦法是打壓放貸者”的邏輯,所以才有“調控越多,房價越高”的結局。遺憾的是,最近將要出臺的房產調控政策還在延續這種樸素邏輯。禁止外資進入房地產行業從本質上會進一步壓抑房產的供給量、降低競爭,為什么不能讓更多企業從事房產開發?如果說國內企業過多進入房產開發會給國內銀行帶來風險,那么讓外資進入至少能將房地產業的部分風險由外資分攤,而且能增加房產供應量。取消期房交易同樣會壓抑房產供給量、降低競爭,因為這會進一步擠掉資金不足的中小開發商。期房交易很流行,是供不應求所致,而不是房價上漲的原因。一旦房產供給多了,更多的人自然會愿選擇買現房,而不是期房。

  (《房產市場調控是與非》,陳志武,8月13日 《證券市場周刊》)

  政府應該鼓勵中小開發商發展,而不是打壓。本來,中小開發商可以通過把價格往下壓的方式和大開發商展開競爭,實際上是將部分利益還給了買方。可是一旦中小開發商被趕出市場,不僅減少了房子的供應量,而且還加強了大開發商的定價能力。

  此外,就是大力發展二手房市場,改變中國人只住新房的做法。只住新房的結果,是對資源環境的很大浪費。應該取消房地產交易增值稅,降低二手房交易成本,鼓勵更多的人關注二手房,建立多層房地產市場。

  (《陳志武:中國經濟快速增長沒有秘密》,7月27日《北京晨報》)

  GDP增長后,所有的生產要素包括土地、資本和勞動力都要參與分配。如果GDP增長速度很快,那么意味著勞動工資要增長,資本的回報率會比較高,土地的價格也就是土地的回報也會比較高。假如土地、勞動力和資本的供應都比較充足,那么這三者的增長率基本上應該和GDP的增長同步,這里的GDP指的是名義GDP。

  但是在一個國家經濟增長的初期階段,農村人口向城市轉移,勞動力供應相對于土地供應來說比較充沛,價格相對也會比較低。所以在經濟增長初期,勞動力在國民經濟的分配中,相對處于弱勢,特別是大城市的土地供給比較稀少,所以它的價格會比勞動力價格漲的更快。另外,由于在改革開放初期,土地由政府控制,土地價格的增長速度遠低于名義GDP的增長速度,因此現在有很大一部分的上漲實際上是對過去的彌補。  

  目前的這個資產泡沫,與宏觀經濟的偏熱存在相當大的關聯。因此,我認為不要把土地市場妖魔化,就是說我們不要認為所有的問題都是出在炒房炒股上。實際上炒房炒股有相當一部分是和宏觀經濟偏熱相關聯的。我認為當務之急是要把整個宏觀經濟調控好,使GDP增速適當放慢,特別是把通脹預期降下來。

  (《梅建平:調控房價重要的是壓低和消除通脹預期》,11月15日《21世紀經濟報道》)

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