⊙本報記者 苗燕 石貝貝

　　中投公司董事長樓繼偉在其主編的一本名為《中國的公共財政：推動改革增長，構建和諧社會》的新書中指出：“在財政改革過程中取得的一條重要經驗是，完善省以下財政體制是不可缺少的。”

　　該書由樓繼偉和世界銀行高級經濟學家王水林擔任主編。書中指出，中國作為世界第四大經濟體和第三大出口國，需要改革政府財政來滿足不斷變化的需求。

　　中國在過去10年保持了9%左右的年增長率，使得貧困人口的比例從60%降低到目前的10%以下。但是，快速增長同時也增加了收入和基本服務機會的不平等，加大了對自然資源的壓力。在十一五規劃(2006-2010年)中，中國政府謀求解決這些問題，通過把重點從一味追求增長速度轉變到更加平衡的經濟和社會發展上，這項工作就要求加強公共財政。

　　作者們呼吁政府的角色從控制者和惟一提供者向設計師、協調人和質量保證人轉變。

　　該書指出，另一項重大挑戰是通過分階段的改革，徹底整頓不適當的醫療體制，最終實行全民性基本醫療體制。