我國目前由于存在農產品價格歷史偏低、勞動力報酬占比低、資源性產品價格調整等因素，成本推動的通貨膨脹可能性較大

　　文/劉自敏

　　從2007年以來，我國居民消費價格指數(CPI)一直居高不下，7月份以來，CPI連續保持在5%以上的高位。作為判斷是否存在通貨膨脹的一個重要依據。有專家認為，5%的CPI是一個比較關鍵的數字。CPI在5%以內比較正常，是綠燈區;CPI在5%到9%之間，屬于溫和通脹，是黃燈區;9%以上屬于嚴重的通脹，是紅燈區。

　　1978年改革開放以來，我國經歷過多次通貨膨脹，分別發生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年。我們將比較分析幾次通貨膨脹的特點，以期對當前我國經濟運行做出正確的判斷和分析，并采取相應的策略和措施。

　　歷次通貨膨脹概述

　　從改革開放以來，我國出現的多次通貨膨脹各有特點，國家采取了不同的方式進行治理，歷次通貨膨脹的主要表現是:

　　1980年的通貨膨脹發生在我國開始實行改革開放政策,黨的工作重心剛轉移到社會主義現代化建設上這段時期，宏觀上經濟增長速度迅猛、投資規模猛增、財政支出加大導致出現較嚴重財政赤字、盲目擴大進口導致外貿赤字,外匯儲備迅速接近于零。1979年、1980年物價出現了明顯上漲,其中1980年通脹達到6%。后來我國經過壓縮基本建設投資、收縮銀根、控制物價等一系列措施，通貨膨脹得到抑制，表現為國務院在1980年12月發出了《關于嚴格控制物價、整頓議價的通知》，對通貨膨脹進行治理。

　　1984-1985年的通貨膨脹體現為固定資產投資規模過大引起社會總需求過旺，工資性收入增長超過勞動生產率提高引起成本上升導致成本推動，伴隨著基建規模、社會消費需求、貨幣信貸投放急劇擴張，經濟出現過熱現象，通貨膨脹加劇。為了抑制高通脹,當時采取了控制固定資產投資規模,加強物價管理和監督檢查,全面進行信貸檢查等一系列措施。表現為從1984年11月到1985年10月國務院發布的一系列宏觀調控措施。

　　1987-1989年的通貨膨脹是由于1984-1985年中央采取的緊縮政策在尚未完全見到成效的情況下，1986年又開始全面松動，導致需求量的嚴重膨脹。此期間，1988年的零售物價指數，創造了建國40年以來上漲的最高紀錄。物價的上漲和搶購風潮引發了一系列的社會問題。在突如其來的沖擊面前，中央迅即做出反應，召開會議整頓經濟秩序。于是1989年11月黨的十三屆五中全會通過《中共中央關于進一步治理整頓和深化改革的決定》,提出用3年或更長一些時間基本完成治理整頓任務,使用大力度的調整措施。

　　1993-1995年的通貨膨脹表現為鄧小平南巡講話后，中國經濟進入高速增長的快車道，起因主要是固定資產投資規模擴張過猛與金融持續的混亂。有人形象地總結為 “四熱”(房地產熱、開發區熱、集資熱、股票熱)、“四高”(高投資膨脹、高工業增長、高貨幣發行和信貸投放、高物價上漲)、“四緊”(交通運輸緊張、能源緊張、重要原材料緊張、資金緊張)和“一亂”(經濟秩序特別是金融秩序混亂)。此次通脹的治理以1993年6月《中共中央、國務院關于當前經濟情況和加強宏觀調控的意見》提出16條措施為起點，經過3年的治理，到1996年我國實現經濟的“軟著陸”。

　　歷次通貨膨脹的特點

　　從以上中國改革開放以來多次通貨膨脹的表現、治理措施等情況來看，其具有的特點為:

　　●通貨膨脹與經濟高速增長并存。高速增長往往帶來通貨膨脹，在1980年以來增長率超過11%的年份里，通貨膨脹都很嚴重。經濟過熱帶來的通貨膨脹的可能性很大。

　　●歷次通脹均伴隨著農產品價格的上升。我國歷次通脹都伴隨著糧食價格的大幅上漲，二者總是相伴而來，如在1994年中國高通貨膨脹啟動因素中，首當其沖就是農產品價格。1994年農產品上升對零售物價變動的影響達70%;1995年上半年食品價格上漲33%。

　　●通貨膨脹表現為商品價格的普遍上升。如1988年3月，上海調整了280種國民經濟必需商品的價格，接著各大中城市相繼提價，提價率占商品總量的80%，價格平均上漲30%，最高者達到80%，尤其是家用電器、摩托車、油等產品。物價急劇上漲，大米的價格幾乎是一夜之間，從0.15元漲到0.8元，長漲了6倍。基本生活資料的快速上漲極大地沖擊了國人的心理防線，搶購風潮隨之而來，所有的商店都在排隊。

　　●取得較好的治理效果須采用組合政策。通過對歷次通貨膨脹的治理來看，單一貨幣政策效果未必良好，需結合其他政策。如通過財政政策與貨幣政策的配合,“熨平”周期波動,并把財政政策的重點放在優化結構上,把貨幣政策的重點放在調控總量上，才能有效地治理通貨膨脹，我國歷次的治理也是在逐漸結合各類宏觀調控政策。

　　當前我國的經濟形勢與政策

　　當前隨著我國農產品(以豬肉為代表)的物價上漲，2007年的CPI高居不下，這與我國更深一步地參與到國際合作與分工有密切關系。而從世界范圍看，物價上漲已經成為一種全球現象。據美國商務部公布的數據，2007年10月份美國CPI漲幅達到3.5%，10月份歐元區CPI漲幅達到2.6%，比前一個月上升0.5個百分點，連續兩個月超過歐洲央行2%的預期目標。在新興市場經濟國家和地區，物價快速上漲，俄羅斯、南非、阿根廷、越南CPI超過8%。

　　據國際貨幣基金組織和世界銀行的統計數據顯示:2006年，全球食品價格比上年上漲了9.8%，其中，中低收入國家食品價格上漲了9.7%。2007年一季度，全球食品價格同比上漲了11.6%，其中，中低收入國家上漲了8.7%。應該說，全球的通脹壓力都在增大。同時，全球經濟的普遍增長使世界市場的資金以高速的速度累積，資產價格上漲，增加了通貨膨脹的危險。對于參與到國際經濟的中國，必然會受到影響。因此，為達到穩定物價，貨幣政策必然采取加息等措施。

　　通貨膨脹有兩種:一種是需求拉動，即增發貨幣促使總需求擴張，超過了流通的正常需要，在沒有價格管制的條件下就使物價上升;一種是成本推動，即壟斷或改革的因素提高了成本,在需求旺盛的時候企業可以提高售價向市場釋放，在需求緊縮的時候無法釋放，就成為企業虧損。物價的上升，在經濟周期上升階段主要原因是需求拉動，下降階段是成本推動。我國目前主要為第二類因素的推動作用較大。

　　我國目前由于存在農產品價格歷史偏低、勞動力報酬占比低、資源性產品價格調整等因素，成本推動的通貨膨脹可能性較大。農產品價格由于歷史價格較低，具有較大的上漲空間，事實上，從全球范圍來看，中國許多產品特別是農產品價格嚴重低估。對于勞動力報酬占比低的因素，中國社會科學院工業經濟研究所編寫的2007年企業藍皮書《中國企業競爭力報告(2007)——盈利能力與競爭力》研究表明，從1990-2005年，勞動者報酬占GDP比例下降了12%，目前中國勞動力的報酬大約為總產出價值的53.4%，遠遠低于美國的75%。而隨著全球性能源價格的節節攀升，資源性產品如石油、天然氣的價格快速上升，加大了我國諸多企業的生產成本。

　　因此，面對當前的經濟形勢及通貨膨脹的類型，政府采取了多種經濟政策進行治理，在2007年央行已經十次調整存款準備金率，上調后的存款準備金率達到14.5%，創20余年歷史新高。

　　2007年11月中央經濟工作會議確定了從緊的貨幣政策要求，加強銀行體系流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長。并明確提出，明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。明年將進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏。因此，國家將進一步采取宏觀貨幣與財政政策，包括:擴大加息力度，盡快緩解嚴重負利率狀況;加大力度抑制流動性過剩，控制通貨膨脹的源頭，包括提高存款準備金率等措施等，各種組合治理措施也即將出臺。

　　作者供職于西南大學經濟管理學院