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新浪財經(jīng)

我國通脹的根源在于分配結(jié)構(gòu)失衡

http://www.sina.com.cn 2007年12月10日 01:15 中國證券網(wǎng)-上海證券報

  分配結(jié)構(gòu)失衡造成了消費不足,消費不足使得生產(chǎn)出來的產(chǎn)品沒人買,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,產(chǎn)能過剩又使得多余的錢花不出去,從而形成流動性過剩,最終使得貨幣貶值,物價上漲。

  ⊙鄧聿文

  日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

  幾大權(quán)威機構(gòu)的預(yù)測都警示,今年CPI的漲幅將達到4.5%,而即將到來的2008年,受油價上漲、工資收入增加、節(jié)能減排、流動性過剩等因素的影響,物價水平將繼續(xù)走高。很多專家直言,目前通貨膨脹處于一個比較高的水平。

  為什么在經(jīng)濟加速發(fā)展階段物價卻不能像以前那樣保持在低水平呢?流行的說法是,中國在

人民幣升值的大背景下出現(xiàn)了流動性過剩。國外熱錢為博取人民幣升值的差價,紛紛涌入中國,這就需要央行不斷發(fā)央票“對沖”,回收流動性。回收不干凈的,就構(gòu)成了“結(jié)構(gòu)性通貨膨脹”的貨幣基礎(chǔ)。

  這種說法當(dāng)然有些道理。問題是,為什么人民幣自2005年以來開始升值?這就不能不觸到我們經(jīng)濟中一個長期未能解決的“死穴”:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡。具體地說,就是投資和消費的比例長期處于一種不平衡的狀態(tài)。一方面,是投資的高速增長形成過剩產(chǎn)品和產(chǎn)能;另一方面,是消費的持續(xù)萎縮導(dǎo)致內(nèi)需不足。過剩產(chǎn)品和產(chǎn)能在國內(nèi)找不到出路,就必須在國外尋找出口,于是,也就形成了經(jīng)濟中另一個長期的結(jié)構(gòu)性矛盾:外貿(mào)失衡,出口大于進口。目前中國的外貿(mào)依存度達到70%以上。當(dāng)物美價廉的中國產(chǎn)品在世界各地攻城掠地的時候,要平衡國際收支以及國外的各種反傾銷反補貼報復(fù),在現(xiàn)實條件的約束下,唯一的辦法就是促使人民幣升值。

  然而,上述分析仍然沒有點到問題的根本。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為什么會失衡,產(chǎn)能過剩和內(nèi)需不足的矛盾為什么多年來一直得不到有效解決?答案就在于,分配結(jié)構(gòu)失衡了,普通勞動者的收入長期上不去。盡管從1978年到2006年中國居民扣除物價因素以后,平均年收入增長6.7%,但和中國高達兩位數(shù)的經(jīng)濟增速相比,百姓收入的增長顯得緩慢。

  分配結(jié)構(gòu)的失衡既存在于二次分配領(lǐng)域,即百姓勞動收入與國家財政收入相比,國民財富向政府傾斜;更存在于一次分配領(lǐng)域,即勞動者工資與企業(yè)利潤相比,企業(yè)財富向資本傾斜,體現(xiàn)勞動力價格的工資收入長期偏低。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是因為中國早期改革缺的是資本,富裕的是勞動力,因此,在分配領(lǐng)域采取的策略是收入向資本傾斜。但在法治不健全,民眾權(quán)益保障嚴重缺位的背景下,資本和權(quán)利就極易勾結(jié)起來,成為一個既得利益集團,勞動力低廉的狀況就可能被鎖定。另一方面,在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,由于未能有效打破壟斷,凡是掌握資源的人可以利用手中的資源來換取收入,從而在低工資之外,又擴大了收入差距。目前中國收入最高的20%人口與最低收入者的實際收入差距約十八倍,且差距仍在向縱深發(fā)展。

  勞動力價格的長期偏低,其后果就是造就大量的低收入勞動者,他們是想消費的一個群體,但由于收入低沒有能力增加消費;而占財富絕大多數(shù)的、有能力消費的富人,由于消費的邊際遞減,也缺少消費動力。國內(nèi)自身的消費市場不可能擴大,生產(chǎn)的產(chǎn)品便只有出口和改為投資消費。所以,中國的經(jīng)濟發(fā)展不得不依賴于投資與出口。如果沒有等同的進口需求,在當(dāng)前美元不斷貶值的情況下,出口換回來的就只是一些不斷貶值的貨幣符號。而且,出口企業(yè)不斷把收回的美元兌換給國家,國家就得不斷向經(jīng)濟體系投放人民幣,久而久之,就形成了流動性過剩的現(xiàn)象。

  所以,用一個邏輯鏈條來表示的話,分配結(jié)構(gòu)失衡造成了消費不足,消費不足使得生產(chǎn)出來的產(chǎn)品沒人買,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,產(chǎn)能過剩又使得多余的錢花不出去,從而形成流動性過剩,最終使得貨幣貶值,物價上漲。

  表面上看起來,通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,是紙幣發(fā)行量超過商品流通所需要的貨幣而引起的貨幣貶值。因此,要防止通貨膨脹特別是惡性通脹的發(fā)生,似乎可以從緊縮貨幣入手,發(fā)揮貨幣政策的調(diào)控作用。比如,提高銀行利息率和

證券的收益率,防止居民從銀行和證券市場大量變現(xiàn),導(dǎo)致大量現(xiàn)金流入市場;收縮貨幣供應(yīng),減少信貸額度,控制基建投資;鼓勵進口,減少出口,增加國內(nèi)市場對貨幣的需求,等等。應(yīng)該說,這些措施會產(chǎn)生一定的效果,但只能治標(biāo)不治本,而且它們或多或少會降低經(jīng)濟增長。對中國式通貨膨脹,必須要深入到分配結(jié)構(gòu)里去,解決由分配結(jié)構(gòu)失衡引致的收入差距擴大問題。

  分配問題是一個制度問題,是由轉(zhuǎn)軌時期的體制、經(jīng)濟發(fā)展和公共政策缺陷共同導(dǎo)致的。也因此,必須從上述方面著力,打破壟斷,完善市場競爭,改變收入分配中的資本利益最大化和國家利益最大化的制度取向,提高勞動者工資水平,建立一個機會公平、權(quán)力公平的制度。公平收入分配是最終解決我國內(nèi)需不足和通貨膨脹的唯一出路。經(jīng)過改革近30年的發(fā)展,現(xiàn)實產(chǎn)能已經(jīng)為提高勞動力價格水平和公平收入分配提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),現(xiàn)在我們需要的只是決心和行動。

  (作者系中共中央黨校學(xué)習(xí)時報社副編審)

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