-本報(bào)記者袁名富 見習(xí)記者 胡亮

　　11月24日的第二屆中國產(chǎn)業(yè)安全論壇上，雖為探討產(chǎn)業(yè)安全，但金融與經(jīng)濟(jì)學(xué)界的專家們紛紛使用大篇幅發(fā)言，從日本的“增長奇跡”到“失去的十年”、亞洲金融危機(jī)等歷史性事件。專家們表示，沒有金融安全就沒有經(jīng)濟(jì)安全，沒有經(jīng)濟(jì)安全也就沒有國家的安全，所以必須將保障金融安全放在首位。

　　完善的金融體系是重點(diǎn)

　　中共中央政策研究室副主任鄭新立認(rèn)為，要保障金融安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，重中之重就是必須完善我國金融體系，建立一個(gè)健全的金融市場，最關(guān)鍵的就是要建立一個(gè)完善的、現(xiàn)代的貨幣市場和資本市場。

　　鄭新立說：“我國的

資本市場還不是很完善，還存在一些制度性缺陷。前幾個(gè)月我去考察納斯達(dá)克市場發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在在納斯達(dá)克上市的國內(nèi)企業(yè)已有60多家，前幾個(gè)月納斯達(dá)克在中國的辦事處也已經(jīng)成立。但是現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)有了一定的技術(shù)條件，與其把我們的資源放到納斯達(dá)克去上市，不如放到國內(nèi)的市場，但前提是我們需要建立和完善一個(gè)現(xiàn)代的金融體系。”

　　他表示，要時(shí)刻保持謹(jǐn)慎，防止國際金融勢力的沖擊我國金融市場，只有把金融產(chǎn)業(yè)和市場做大做強(qiáng)，才能增強(qiáng)抗御國際風(fēng)險(xiǎn)的能力。在做強(qiáng)金融市場的同時(shí)，要處理好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，使虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)合理的比例，虛擬經(jīng)濟(jì)過于弱小和過分膨脹都容易招致國際金融勢力的攻擊，都是不安全的。

　　解決金融企業(yè)發(fā)展的體制性障礙

　　國家發(fā)展改革委員會(huì)政策研究室主任李樸民建議，要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，必須著力解決國內(nèi)金融企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)其競爭實(shí)力。

　　李樸民表示：一是要繼續(xù)推進(jìn)金融組織的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，堅(jiān)持國家對國有大型銀行的絕對控股，積極發(fā)展各種所有制的區(qū)域性的中小金融企業(yè)。二是要推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展，加快形成集中監(jiān)管、互通互聯(lián)的債券市場。三是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)利率和

匯率改革。

　　改革開放以來，國內(nèi)金融領(lǐng)域的對外開放已取得了突破性進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到去年9月底，已經(jīng)有來自22個(gè)國家和地區(qū)的73家外資銀行在華設(shè)立了283家營業(yè)性機(jī)構(gòu)，13個(gè)國家和地區(qū)的30家金融機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立了30家合資證券公司和基金公司，另有15個(gè)國家和地區(qū)的44家外資保險(xiǎn)公司在中國設(shè)立了115個(gè)營業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　他說，在新的對外開放的條件下，我國完善監(jiān)管體系應(yīng)該緊密結(jié)合國情，堅(jiān)持以我為主、循序漸進(jìn)。注意梳理、修改、完善金融法律制度，健全應(yīng)急預(yù)案，保障金融信息安全。

　　不可忽視金融領(lǐng)域三大問題

　　“信貸規(guī)模過大與中小企業(yè)貸款難交織；直接融資比例較小與“股市熱”并存；居民買不起房與“房地產(chǎn)熱”矛盾�！敝袊�宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長曹玉書直陳當(dāng)前金融領(lǐng)域的三大問題，并呼吁各個(gè)階層關(guān)注。

　　曹玉書說，當(dāng)前中小企業(yè)貸款難問題，特別是西部中小企業(yè)貸款難問題依然很突出。主要原因是現(xiàn)在銀行體系就像身體只有主動(dòng)脈，缺乏毛細(xì)血管，金融血液不能輸入到微型的金融體系當(dāng)中。因此，要發(fā)展股份制中小銀行。

　　他說，擴(kuò)大直接融資比重，是中國金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。擴(kuò)大股票、債券等證券市場規(guī)模是方向。但如何穩(wěn)健地?cái)U(kuò)大直接融資規(guī)模，則是一個(gè)問題。目前A股總市值比一些發(fā)達(dá)國家還高。大量沒有經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人投資者進(jìn)入股市，甚至部分企業(yè)和部分銀行資金曲線入市，風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　另外，近幾年我國大中城市

房價(jià)持續(xù)上漲，房價(jià)收入比，房價(jià)房租比，投資性需求占購房目標(biāo)比重等指標(biāo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于可比國家和地區(qū)水平和國際警戒線，而房地產(chǎn)貸款和住宅投資繼續(xù)保持高速增長，其中的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。