1997年的香港股災已經過去十年，又到了紀念的日子。本報今天推出一組文章，回顧了當年香港股災的成因，以及當時特區政府采用的非常之策。

　　香港股災，由外圍市場的風暴引發，繼而演變成更大范圍的危機，后果相當嚴重。作為一個較為自由而穩健的經濟體，香港在嚴峻的投機沖擊之下，經濟遭受重創。盡管幾年之后，香港經濟元氣漸漸恢復，但人們回想起10年前的那次股災，依舊感到心有余悸。

　　1997年的香港股災乃至整個亞洲金融危機，對于中國內地來說，無疑也是一次嚴峻的考驗。在當時的情況下，由于資本賬戶有著嚴格的管制，國際游資難以形成有效的攻擊，這使中國內地得以避免直接的沖擊。同時，中國政府知難而進，果斷抉擇，承諾人民幣不貶值，實行盯住美元的穩定匯率政策。中國負責任的舉措，盡管亦有風險，但最終安然無恙，且贏得了國際社會的稱贊。

　　回顧十年前的股災和危機，我們在今天應當感到慶幸。慶幸的是，盡管外圍風暴形勢逼人，盡管其時中國金融風險防范能力相當薄弱，但是中國政府沒有選擇退縮和自我封閉之路，而是果敢地迎難而上，在危機面前推進金融開放，在危機面前逐漸深化金融改革。

　　1997年11月，正當亞洲金融危機蔓延之時，第一次全國金融工作會議在北京舉行。此次會后，國務院陸續出臺了一系列國有商業銀行改革措施：中央財政定向發行2700億元特別國債，補充四大國有商業銀行資本金；成立了四大資產管理公司，專責處理從四大國有商業銀行剝離出來的不良資產。同時，金融監管體制改革也隨之展開，證監會、保監會相繼成立。2002年的第二次全國金融工作會議后，

銀監會成立，匯金公司也組建起來。

　　中國金融業的改革，是一場全方位的改革。無論是銀行業、保險業，還是證券業，都在體制層面動了大“手術”。改革的成績是有目共睹的。如

股權分置改革的成功，成為中國資本市場走向繁榮的關鍵因素之一。在銀行業，商業銀行的資產不良率也是直線下降，通過股改上市后，銀行業的發展有了新的突破。

　　這十年來，與金融改革相伴的，是不斷推進的金融對外開放。尤其是加入WTO之后，一方面，中國政府為履行承諾，必須推進開放；另一方面，開放也促進了金融改革的深化。金融開放帶來的挑戰是非常現實的，到去年年底，外資銀行在中國經營人民幣業務的地域限制和客戶限制已被取消，中國政府在履行承諾的基礎上對外資銀行實行國民待遇。證券業的大門也進一步打開。

　　金融業的開放，加速了中國金融界與國際經濟金融市場的接軌，學習了國際上先進的金融風險管理經驗。中國金融業的許多進步，正是在“與狼共舞”的過程中得到磨練，繼而漸漸走向成熟。

　　某種意義上，外部金融危機的爆發，督促加快了中國金融改革與開放的步伐。經濟與金融的全球化潮流無法阻擋，且隨著經濟的不斷發展壯大，金融領域若沒有一場深刻的變革，難以實現促進國民經濟發展的功能。顯然，中國金融業必須通過健體強身，而不是通過自我封閉，來實現提高抵御危機的能力；中國金融業必須通過提高開放水平，加強風險管理，以適應詭譎復雜的國際金融市場。

　　回望十年前的危機與災難，對當前中國金融業仍有提示意義。這是因為，中國金融改革目標遠未完成，金融開放的進程中又遭遇許多新問題。黨的十七大報告中，對新形勢下金融領域的改革與開放提出了新要求，也清晰地說明，未來中國金融領域的改革與開放任務更富挑戰性。

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“推進金融體制改革，發展各類金融市場，形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系”，要“提高銀行業、證券業、保險業競爭力”，還要“完善

人民幣匯率形成機制，逐步實現資本項目可兌換”，等等。這些富有深意的要求，為此后中國金融改革的深度與廣度以及開放的步伐與節奏定下主基調。

　　這就要求，中國必須繼續深化金融改革與提高金融開放水平，在新的改革與開放過程中提高銀行業、證券業、保險業的競爭力。深化金融改革，推進金融開放，是中國整體經濟發展的需要。同時，金融開放的節奏仍應是漸進的，不能忽略金融安全。

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