Toomas Henrik Ilves

　　許多歐洲人在提到全球化時都無奈地舉起雙手：競爭力的挑戰似乎如此巨大。但歐洲人在當今的全球競爭中有一種優勢，為此他們應該感謝莫奈(Jean Monnet)和德洛爾(Jacques Delors)，是他們在“全球化”成為流行語之前創造了“統一大市場”。正是因為有了在統一市場內部的開放競爭才使歐洲人能夠具備全球競爭力。

　　但僅有這些是不夠的，我們還需要更為大膽的政策。

　　1991年，我的祖國愛沙尼亞沖破了50年落后局面。對于需要花多長的時間建設基礎設施才能使愛沙尼亞的公司參與國際競爭的問題我當時深感絕望。幸運的是，彼時的世界正好進入了一個信息革命的新時代，因而通過選擇發展新的信息技術基礎設施，愛沙尼亞很快就能夠與對手比肩登上競爭的舞臺。

　　公共和私有部門的投資使愛沙尼亞的IT發展在上世紀90年代中期超過了歐盟的平均水平。到2000年，愛沙尼亞在政府服務和銀行等產業部門的IT發展已位居歐洲前列。

　　所以一個曾幾何時面臨發展挑戰的后蘇維埃小國似乎能夠戰勝高不可攀的障礙。但我擔心效仿愛沙尼亞成就的舉措在歐盟的其他地方可能就不那么受歡迎了。提高政府效率、減少文牘主義并通過創新的計算機化來肅清腐敗的誘惑，就意味著一個更為緊湊而精悍的公共部門。

　　這對私營部門也同樣適用。例如，自上世紀90年代末期以來，愛沙尼亞約98%的銀行交易都是基于因特網的。因此各銀行就需要更少的出納和網點。盡管銀行大幅裁員，但愛沙尼亞對IT的重視卻使它變得更具

競爭力，不斷提升的生產力推動著持續快速的經濟增長——2006年達到11%。

　　但僅僅這樣的發展是不可持續的，除非愛沙尼亞開始自己的創新。既然愛沙尼亞的競爭力不能再依靠低廉的勞動力成本，那么它就需要發展新技術。是的，愛沙尼亞人發明了Skype因特網電話系統，但從總體上看，它和歐洲其他地方一樣，在創新和純科學領域都正落后于競爭對手。

　　而創新首先也最多地來自于美國，它的大學和實驗室吸引著來自歐洲、印度和中國的頂尖人才。此間，歐洲人卻厭惡移民，我們的孩子越來越逃避數學、科學和工程，歐盟也正在終止服務業的內部競爭。而這也正是世界經濟中最具競爭性的部門。

　　歐盟內部缺乏競爭也帶來了安全隱患。鑒于

能源在我們生活中的重要性，歐盟各國想保護各自的公司不受競爭威脅并反對能源市場自由化的做法也情有可原。但現實是歐洲最大的能源產地——俄羅斯將能源作為了外交政策工具。回想2006年5月，俄羅斯駐

烏克蘭大使Viktor Chernomyrdin聲稱：如果烏克蘭改善其親西方的傾向，俄羅斯將愿意降低天然氣的價格。

　　如果我們要避免歐盟陷入一種在爭取更好的天然氣交易方面各自為政的情況，那么采取一種共同的能源政策：由一位歐盟能源專員監督，以貿易專員的強大談判能力為后盾就至關重要。在與俄羅斯天然氣工業股份有限公司(Gazprom)的談判桌上，即便是德國也顯得勢單力薄。但歐洲如要實施與我們的共同貿易體制相似的共同能源政策，那么它就需要實施與對外政策相輔相成、不可或缺的：內部自由化。

　　這種需求超越了能源。歐洲人擔心缺少工程師，但卻在推動科學教育方面鮮有作為。相反，當他們意識到自己在國際競爭中處于劣勢時，卻祭出保護主義。但這種舉措只會進一步削弱歐洲的競爭力。我們應該盡早摒棄這樣的做法。(作者為愛沙尼亞總統。Project Syndicate獨家授權刊登，吳畏 譯)

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