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發(fā)展亞太區(qū)域經(jīng)濟需要關(guān)注四個問題http://www.sina.com.cn 2007年09月17日 09:06 中國經(jīng)濟時報
亞太地區(qū)已經(jīng)迎來了新的一輪經(jīng)濟增長周期,新興市場地區(qū)強勁的經(jīng)濟增長為亞太經(jīng)濟的一體化創(chuàng)造了旺盛的需求。特別需要指出的是,亞太地區(qū)近年來蓬勃發(fā)展的中小企業(yè)和新興的中產(chǎn)階層有望成為未來十年亞太區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和消費的主力軍,將為經(jīng)濟增長不斷注入活力。但地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡、全球變暖、能源緊張以及貿(mào)易保護主義有所抬頭等問題都可能會對未來的可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。 -王麗麗 當(dāng)前,全球經(jīng)濟增長前景總體良好,經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,這些為亞太地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)增長創(chuàng)造了良好條件,也帶來了許多機遇。在過去的十年里,亞太地區(qū)這個大家庭的每一個成員都銳意改革創(chuàng)新并加強合作,不僅從亞洲金融危機的陰霾中走了出來,并且迎來了新的一輪經(jīng)濟增長周期。其間無論是政界還是商界,都積累了寶貴的經(jīng)驗并總結(jié)出深刻的教訓(xùn),為下一個十年的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時,亞太地區(qū)尤其是新興市場地區(qū)強勁的經(jīng)濟增長也為亞太經(jīng)濟的一體化創(chuàng)造了旺盛的需求。基于各經(jīng)濟體在生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面具有較強互補性的事實,在亞太經(jīng)合組織的努力推動下,近年來亞太區(qū)域及次區(qū)域經(jīng)濟合作的廣度和深度有了很大提升,貿(mào)易投資自由化和便利化發(fā)展迅速,這極大地促進了亞太區(qū)域內(nèi)國際分工的不斷深化和擴大,使資源配置的效率明顯提高,也為工商界帶來了許多新的利潤來源。特別需要指出的是,亞太地區(qū)近年來蓬勃發(fā)展的中小企業(yè)和新興的中產(chǎn)階層有望成為未來十年亞太區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和消費的主力軍,為經(jīng)濟增長不斷注入活力。當(dāng)然,發(fā)展亞太區(qū)域經(jīng)濟也絕非一路坦途。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡、全球變暖、能源緊張以及貿(mào)易保護主義有所抬頭等問題都可能會對未來的可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。作為一個工商咨詢機構(gòu),APEC工商咨詢理事會(ABAC)今年對上述問題進行了重點關(guān)注和深入探討,并通過給各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人遞交年度咨詢報告等形式,呼吁各經(jīng)濟體加強溝通與合作,共同迎接挑戰(zhàn),以實現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。 目前亞太地區(qū)內(nèi)有四個問題尤其值得高度關(guān)注。第一是經(jīng)濟增長周期性波動風(fēng)險。從2002年以來,亞太各經(jīng)濟體陸續(xù)開始進入新的經(jīng)濟增長上升期,至今已持續(xù)了5年多的時間。從經(jīng)濟運行本身具有周期性的客觀規(guī)律來看,目前經(jīng)濟周期性波動的風(fēng)險正在加大,這從近期亞太區(qū)域內(nèi)某些經(jīng)濟體的房地產(chǎn)市場和資本市場的波動中可以看出一些端倪。以往經(jīng)驗表明,如果調(diào)控政策得當(dāng),周期性變動的波動幅度可以控制在較小范圍內(nèi),或者經(jīng)濟運行周期的下行階段有可能縮短到一個負面影響最小化的時期內(nèi);否則要么下行階段會被拉長,要么經(jīng)濟周期波動更加劇烈導(dǎo)致經(jīng)濟遭受更大沖擊,企業(yè)也將付出巨大代價。因此,加強各經(jīng)濟體宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)與配合,是防范亞太經(jīng)濟運行周期性波動風(fēng)險的一個關(guān)鍵。 第二,人口老齡化問題日益突出,各經(jīng)濟體醫(yī)療健康支出占GDP的比重逐年攀升,這不僅給各經(jīng)濟體政府帶來了日益沉重的財政負擔(dān),還將對亞太地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。因此,建立并不斷健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,已成為未來亞太各經(jīng)濟體乃至全世界所面臨的重大問題。 第三,加強對過度跨境資本流動的監(jiān)管是保證未來亞太經(jīng)濟可持續(xù)增長的一個重要環(huán)節(jié)。歷史上諸多的金融危機表明,跨境資本尤其是短期投機資本的大量無序流動會導(dǎo)致金融市場的劇烈波動,進而威脅經(jīng)濟穩(wěn)定。近年來在金融開放和創(chuàng)新不斷加快、全球流動性普遍過剩等背景下,資金跨境流動的速度亦在明顯加快,同時伴隨著市場預(yù)期趨同化,任何一個開放經(jīng)濟體的經(jīng)濟金融運行態(tài)勢都緊密地與全球金融市場的風(fēng)吹草動聯(lián)系在一起。因此,這需要亞太各經(jīng)濟體切實加強信息共享、政策溝通及措施配合。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟周期性波動風(fēng)險可能加大的情況下,亞太各經(jīng)濟體應(yīng)該對過度跨境資本流動保持高度警惕,加大合作力度,防止重蹈金融危機的覆轍。最近的次級債風(fēng)波充分說明了這一點。自2007年初開始,違約率的不斷上升就拉響了次級房屋抵押貸款市場的危機警報,由于美國房地產(chǎn)市場、信貸市場、債券市場、股票市場和美國經(jīng)濟內(nèi)部的潛在風(fēng)險積聚以及監(jiān)管當(dāng)局對此的忽視,這場次級房屋抵押貸款危機迅速由單一市場波及多重市場、由單一國家傳至世界各國、由金融領(lǐng)域深入實體經(jīng)濟,迅速升級為對國際金融穩(wěn)定、世界經(jīng)濟增長帶來較大影響的次級債風(fēng)波導(dǎo)致大量基金倒閉,房貸公司破產(chǎn),全球股市大幅下挫,引起了市場的高度關(guān)注。這場風(fēng)波將有可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟增長放緩,并給亞太地區(qū)金融市場穩(wěn)定、進出口貿(mào)易以及外匯儲備安全,甚至亞太地區(qū)經(jīng)濟增長帶來隱憂。面對這場風(fēng)波帶來的連鎖反應(yīng),各主要經(jīng)濟體監(jiān)管層均密切關(guān)注并及時為市場注入了流動性,為抑制連鎖反應(yīng)的加劇提供了重要幫助,截至8月17日,美國共注資1300億美元,歐洲注資約為3289.4億美元,日本注資433億美元,澳大利亞注資70億美元,加拿大注資37億美元。這一事件反映了金融衍生產(chǎn)品內(nèi)在的高風(fēng)險性,為全球金融市場及金融機構(gòu)加強防范金融創(chuàng)新風(fēng)險敲響了警鐘。事實也再一次證明,在全球經(jīng)濟金融日益一體化的今天,加強各經(jīng)濟體之間經(jīng)濟金融監(jiān)管的溝通和合作對抑制經(jīng)濟金融風(fēng)險的跨境傳播至關(guān)重要。 第四,中小企業(yè)將在亞太經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮愈加重要的作用,但目前中小企業(yè)融資困難的境況在亞太地區(qū)仍較普遍。原因如下:一是直接融資渠道較窄。由于證券市場門檻高,一般中小企業(yè)很難進入,公司債券的發(fā)行則受到較多限制;其二,間接融資渠道不暢。由于銀企之間信息不對稱、擔(dān)保體系不夠完善以及對中小企業(yè)貸款的成本較高,銀行一般不愿對中小企業(yè)放貸。因此,亞太各經(jīng)濟體應(yīng)加強對中小企業(yè)融資的支持,依托APEC平臺為中小企業(yè)提供更多的融資渠道,并相互借鑒學(xué)習(xí)彼此好的經(jīng)驗和做法,努力解決優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資難的問題,不斷拓展中小企業(yè)的發(fā)展空間;同時,金融機構(gòu)應(yīng)促進中小企業(yè)融資成本核算能力的提升,根據(jù)中小企業(yè)貸款特點進一步完善有特色的審批程序;進一步加強中小企業(yè)貸款的風(fēng)險定價能力,切實針對其特點開發(fā)切合實際的風(fēng)險定價模型;要加強對中小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù),改進其貸款信息工作,建立合理的中小企業(yè)信用評級體系。 中國有一句古語“天時、地利、人和”,特別適合現(xiàn)在的亞太地區(qū)。其一,現(xiàn)在的經(jīng)濟增長形勢總體良好,新興市場的勃勃生機更是為亞太經(jīng)濟的持續(xù)增長提供了重要動力,此謂“天時”;其二,由太平洋兩岸的21個經(jīng)濟體組成的APEC大家庭擁有全球56%的經(jīng)濟總量和48%的全球貿(mào)易總量,區(qū)域及次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作正漸入佳境,此為“地利”;其三,也是最重要的是,正如中國的古圣先哲指出的,“天時”和“地利”要轉(zhuǎn)化為機遇關(guān)鍵在于“人和”,即彼此之間要加強溝通與合作,也即西方社會倡導(dǎo)的團隊合作(Teamwork)理念。所以,只要各經(jīng)濟體本著真誠溝通、精誠合作的務(wù)實態(tài)度,就一定能牢牢抓住機遇,共同迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。 亞太地區(qū)工商界人士要加大對影響本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展重大問題的關(guān)注,積極推動亞太各經(jīng)濟體在資金、技術(shù)創(chuàng)新、管理經(jīng)驗和人才資源等領(lǐng)域的交流和合作,增強共同抵御各種風(fēng)險的能力;同時充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強工商界自身的交流,增加互信,密切合作,更為廣泛深入地參與區(qū)域經(jīng)濟合作,傳播企業(yè)家精神,為推動亞太地區(qū)及世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮做出更大貢獻。 (作者系A(chǔ)BAC中國代表、中國工商銀行副行長)
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