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新浪財經(jīng)

中國不能自外于北極圈俱樂部

http://www.sina.com.cn 2007年09月04日 18:27 《中外管理》

  文/石齊平

  中國已經(jīng)錯失了爭奪海權(quán)、太空權(quán)的先機(jī),在新一輪極地權(quán)爭奪中,中國不能再缺席。

  北冰洋“熱”了

  俄羅斯一支探險隊駕駛迷你深海潛水艇下潛至4200多米深的北冰洋海底,并于海床“插上”一面俄國國旗。此舉不僅成了國際矚目的焦點(diǎn),也引起廣泛爭議。

  俄羅斯說:他們并非宣示主權(quán),而是進(jìn)行科研,因他們認(rèn)為北冰洋下的羅蒙諾索夫海嶺的海床,是俄羅斯大陸架的延伸。如果科研能證實此點(diǎn),那么按聯(lián)合國海洋法公約規(guī)定,俄羅斯就可以主張在北冰洋擁有多達(dá)120萬平方公里的經(jīng)濟(jì)海域。此事顯然非同小可。因此立刻引來了包括美國、加拿大在內(nèi)眾多國家的質(zhì)疑與批評。

  看來,冰封了億萬年的北極大冰洋,即將成為人類在新世紀(jì)中一個群雄逐鹿的新焦點(diǎn)。

  世界將“變”了

  我們至少可以從三個角度來理解各方覬覦北冰洋具有的高度價值。

  (一) 天然資源。據(jù)地質(zhì)學(xué)家估計:當(dāng)?shù)乇w之下蘊(yùn)藏的石油達(dá)100億噸,

天然氣達(dá)3.2萬億立方米,占全球總儲存量的1/4。當(dāng)然,除油、氣之外,還有豐富的礦藏。

  (二) 運(yùn)輸。由于全球持續(xù)暖化,速度還超過預(yù)期:一般認(rèn)為北冰洋融化要再過30年左右。但如今加拿大以北的“西北通道”及俄羅斯以北的“北方通道”已即將成為現(xiàn)實,每年將會有數(shù)個月的時間可以通航。果真如此,全球海運(yùn)航線必將為之顛覆。從大西洋到太平洋不必經(jīng)由巴拿馬運(yùn)河。例如:從倫敦到東京,經(jīng)巴拿馬運(yùn)河為2.8萬公里,但若穿經(jīng)北冰洋,則只有1.2萬公里,縮短了1.2萬公里。

  (三) 軍事。美、俄等大國之間,為了反制對方的導(dǎo)彈,經(jīng)常勾心斗角。例如:最近美國打算在波蘭、捷克部署相關(guān)反導(dǎo)系統(tǒng)及雷達(dá),即引發(fā)俄的強(qiáng)烈不滿。北冰洋的冰蓋若局部消融,那么任何一國在冰洋下的核戰(zhàn)略潛艇即可輕易發(fā)射對全球任何地區(qū)的導(dǎo)彈,這對美、俄雙方而言,都是相當(dāng)頭疼的新戰(zhàn)略形勢。易言之,這是一個必欲取之的兵家必爭之洋。

  明乎此,就可以了解何以俄羅斯此舉引起激烈爭議了。目前,與俄、美、加一同,也申言擁有北極“主權(quán)”的國家還有丹麥及挪威,因為這五國都有部分領(lǐng)土是劃在北極圈之內(nèi)的,我們不妨稱這五國為“北極圈俱樂部”。

  說來這一切,都是全球暖化惹的麻煩。誰也沒想到全球持續(xù)暖化居然會對全球政經(jīng)生態(tài)造成如此深遠(yuǎn)的影響:不少島嶼國家(在太平洋、印度洋、大西洋中)開始擔(dān)心海平面上升會有“滅頂”與“亡國”之虞;另一方面,“北極圈俱樂部”的成員,卻為一塊海底涌現(xiàn)出來的禮物而雀躍不已。

  中國要行動了

  中國該如何面對?中國雖然既非島嶼小國,又非俱樂部成員,但中國卻不能劃地自限,置身事外。事緣極地戰(zhàn)略意義,不只前述的資源、運(yùn)輸及軍事三個方面,也涉及全球范圍之國際秩序的調(diào)整與國際利益的分配,可謂茲事體大。

  從歷史進(jìn)程的角度看,我認(rèn)為中國在先后忽略及錯失了:1 . 海權(quán);2 . 太空權(quán)的發(fā)展,以至于目前都還處于相對落后于主要大國,仍在奮力追趕的教訓(xùn)后——新世紀(jì)開始萌芽的極地權(quán)的競爭,中國絕不能再缺席或忽略了。

  至少有三個領(lǐng)域值得中國全力以赴:1 . 極地科研。科學(xué)證據(jù),是一切競爭的基礎(chǔ)。2 . 海洋與極地法律研究。3 . 外交。未來極地資源的競爭必是5個“北極圈俱樂部”成員同全球近200個非俱樂部成員之間的較量,外交勢將成為決定國際新一輪游戲規(guī)則的關(guān)鍵砝碼。

  為此,我期待并建議中國政府應(yīng)積極重視此一形勢的發(fā)展,并設(shè)置“中國極地戰(zhàn)略研究部門”,為確保及爭取中國的最大利益做出努力。管理

  (本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時事評論員)

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