劉光耀

　　德國社會市場經(jīng)濟和中國社會主義市場經(jīng)濟是兩種不同的經(jīng)濟和社會制度，但又存在一些相似之處。對于我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟而言，筆者認為，德國社會市場經(jīng)濟有如下一些特點值得我們借鑒。

　　1.要努力解決好效率和公平的關(guān)系

　　效率和公平是對立統(tǒng)一的，是相輔相成的，是一個矛盾的兩個側(cè)面。效率是矛盾的主要方面，應(yīng)當(dāng)集中精力把國民生產(chǎn)總值這塊“蛋糕”做大、做好。但公平也是極其重要的。事實上，沒有公平，“蛋糕”也是不可能做大的。

　　在德國，關(guān)于效率和公平的問題一直存在爭論。大體上有三種觀點：一是效率優(yōu)先，兼顧公平。一般地說，基督教聯(lián)盟黨和雇主多持此觀點。二是凸現(xiàn)公平、公正和合理，同時注意效率。一般地說，社會民主黨和雇員多持此觀點。三是效率和公平同等重要，不能說誰高誰低，誰先誰后，誰重要，誰不夠重要。

　　在一定意義上可以說，效率和公平的問題也是一個生產(chǎn)和分配的問題。一個民族首先應(yīng)當(dāng)集中精力發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟，增加財富，把國民收入這塊

蛋糕做大，只有這樣才能解決好分配問題。為了持續(xù)地高速地發(fā)展經(jīng)濟，使國家盡快地富強起來，應(yīng)當(dāng)實行“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，因為這既符合辨證唯物主義的一般原理，更是我國社會主義建設(shè)的需要。在這里，必須要注意兩個問題：一是“效率優(yōu)先，兼顧公平”，不能只講效率，不顧公平。由于每個社會成員的勞動和對社會的貢獻不同，因此，每個人所得到的財富也有所不同。這是一種正常的現(xiàn)象。需要特別注意和警惕的是，決不要出現(xiàn)一種貧富過度懸殊、兩極分化過分嚴重的局面。也就是說，有一個“度”的問題。任何社會對“貧富懸殊”和“兩極分化”都有一個承受極限。二是“效率優(yōu)先，兼顧公平”，不能理解為先講效率，后講公平，等社會問題成堆時再去解決。三是“效率優(yōu)先，兼顧公平”不能理解為在發(fā)展經(jīng)濟時可以破壞生態(tài)環(huán)境、以過低的勞動成本和損害勞動人民的健康為代價。

　　2.建立和諧社會或類似“組合社會”的社會形態(tài)，而不是“市場社會”

　　德國朝野、經(jīng)濟界和學(xué)術(shù)界等都主張要建立社會市場經(jīng)濟，建立公正、公平、富裕、安定、民主、法制的和諧社會，而不是建立市場社會。20世紀60年代，在德國得到恢復(fù)和大發(fā)展并且人民的物質(zhì)生活有了明顯提高之后，艾哈德曾提出了建立“組合社會”的理想。雖然“組合社會”的理想未能實現(xiàn)，但“組合社會”的思想并沒有泯滅。艾哈德后來的繼承者們，特別是聯(lián)邦經(jīng)濟部長席勒提出的所謂“共同行動”，實質(zhì)上是“組合社會”思想的另一種表述。實際上，“組合社會”是要謀求建立一個沒有獨裁，沒有等級制，各階級、各黨派和社會各階層都能相互理解，相互寬容，經(jīng)濟發(fā)展，生活富裕并充滿了自由、平等和博愛的社會。從一定意義上說，“組合社會”恰恰是西方各主要政黨特別是社會民主黨所追求的最終目的。

　　在傳統(tǒng)的資本主義社會中，資產(chǎn)階級殘酷壓迫和剝削無產(chǎn)階級和廣大勞動人民，無產(chǎn)階級和廣大勞動人民不斷進行反抗和斗爭。德國在第二次

世界大戰(zhàn)后認真地吸取了教訓(xùn)。勞資雙方都認識到，要想共同富裕和幸福，就必須遵循這樣的原則：不但自己活，也要讓別人活，而且還要幫助別人活。廣大人民群眾要真正當(dāng)家作主，不但要參政議政，而且還要參加管理。在大的股份公司的監(jiān)事會里，勞資雙方代表各占50%。資方對勞方的態(tài)度有了變化，多少有了一點“人情味”。勞方對資方的態(tài)度也有了變化。就是說，既有斗爭，也有合作。勞資雙方建立了一種相互理解和合作的關(guān)系，而不是相互仇視和斗爭的關(guān)系。

　　我國正在實行社會主義市場經(jīng)濟，我們一方面要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟優(yōu)勢的部分，同時一定要注意采取措施防止市場經(jīng)濟可能帶來的負面影響。

　　3.要有較大的“中產(chǎn)階級”或“中間社會階層”并實現(xiàn)社會成員的“共同富裕”

　　德國的經(jīng)驗表明，一個社會要想穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)有一個強大的中產(chǎn)階級。社會中特別富裕者和特別貧窮者無論是在人的數(shù)量上和富者所占財富上，都只能占較小的比例。不管是基督教聯(lián)盟黨，還是社會民主黨執(zhí)政，雖然政治主張和經(jīng)濟政策在程度上和側(cè)重點上有所區(qū)別，但基本上都贊成有一個占總?cè)丝诩s75%~80%左右的中產(chǎn)階級，都主張把德國社會建設(shè)成為兩頭小、中間大的蔥頭形態(tài)。德國認為，這種形態(tài)有利于社會穩(wěn)定，也能更好地體現(xiàn)人道主義精神。艾哈德早在20世紀50年代就提出了“共同富裕”的口號。社會市場經(jīng)濟的根本目的就是要達到高度的物質(zhì)文明和精神文明，實現(xiàn)共同富裕。這里需要指出的是，“共同富裕”并不等于等同富裕，不意味著物質(zhì)財富和生活水平上沒有差別，更不意味著平均主義。

　　德國認為，保持較大的中產(chǎn)階級和共同富裕，不只是為了保持社會穩(wěn)定，也是人道主義的考慮。德國人對固定資產(chǎn)和貨幣的擁有狀況雖然各不相同，也有貧富之別，但實際差距并不是很大，目前德國尚不存在兩極分化之隱患，社會也沒有激烈動蕩和混亂的憂慮。當(dāng)然不是說，德國社會到處歌舞升平，沒有矛盾和沖突。事實上，德國仍然存在不少亟待解決的問題。應(yīng)當(dāng)承認，與德國相比，我國的差距還是比較大的。我國的基尼系數(shù)已超出國際警戒線。這反映出兩極分化現(xiàn)象比較嚴重。兩極分化的趨勢必須得到遏止，而且要采取切實有效措施逐步縮小貧富差距。要努力建立一個較大的“社會中間階層”，這個階層的人口應(yīng)當(dāng)占總?cè)丝诘?5%~80%左右，所擁有的固定資產(chǎn)和貨幣應(yīng)占全社會的75%左右。同時，不要使富者太富、窮者太窮。

　　此外，德國在處理好自由和秩序的關(guān)系、經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展以及搞好全民教育等方面都有很好的經(jīng)驗值得我們很好地研究和學(xué)習(xí)。(完)