“中國企業(yè)對外投資合作涉稅問題國際研討會”分析

　　實施“走出去”戰(zhàn)略的稅收環(huán)境

　　日前，國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所、中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所、中國投資協(xié)會等單位聯(lián)合主辦的“中國企業(yè)對外投資合作涉稅問題國際研討會”在北京舉行，與會者分析了我國企業(yè)“走出去”的國際和國內(nèi)稅收環(huán)境。

　　與會者指出，資本跨國流動的國際稅收環(huán)境變化主要表現(xiàn)在：一般公司所得稅稅率普遍下調(diào)，稅率差距縮小，這使跨國資本在資本輸出國和輸入國的稅收負擔(dān)趨同，在一定程度上促進了國際資本流動。國際雙邊或地區(qū)稅收協(xié)定呈持續(xù)增長態(tài)勢，特別是出于促進資本流入及為本國企業(yè)海外發(fā)展提供更多機會和更高保護標(biāo)準(zhǔn)的考慮，越來越多的發(fā)展中國家積極參與國際投資和稅收協(xié)定的簽訂，消除重復(fù)征稅已成為一國政府為本國企業(yè)走出國門筑橋鋪路的重要方式。

　　與會者認為，影響我國企業(yè)“走出去”的國內(nèi)稅收問題主要有兩類：一類是境外所得稅問題。我國的境外所得稅政策形成于改革開放初期，偏重吸引外資，缺乏系統(tǒng)性。應(yīng)以推動實施“走出去”戰(zhàn)略為著眼點，進行稅收政策和制度的調(diào)整。另一類是

出口退稅問題。目前存在的主要問題是出口退稅制度不完善、管理體制不健全。對此，一方面，應(yīng)進一步完善出口退稅制度，并推進

信息化管理，提高出口退稅的工作效率和管理水平；另一方面，應(yīng)通過深化

增值稅改革等措施，為完善出口退稅奠定良好基礎(chǔ)。

　　(于春暉)