兩條蟄伏已有數(shù)年的中美貿(mào)易爭端議題伏線驟然打開，波及面與潛在影響遠超出傳統(tǒng)的反傾銷貿(mào)易救濟措施

　　3月30日，美國商務(wù)部宣布，對中國銅版紙征收反補貼稅的初裁決定；4月10日，美國貿(mào)易代表宣布，將兩項與中國有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)爭議提交WTO。而5月底，第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將在美國首都華盛頓舉行。中美貿(mào)易爭端密集的“遭遇戰(zhàn)”，無疑會給對話抹上一些陰影。

　　4月16日出版的最新一期《財經(jīng)》雜志報道，開征中國銅版紙反補貼稅，將知識產(chǎn)權(quán)保護爭議提交WTO，令中美貿(mào)易爭端打開了兩個新領(lǐng)域。在中美去年底第一次與今年5月第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話之間，美國政府短時間內(nèi)密集地采取行動，兩條蟄伏已有數(shù)年的中美貿(mào)易爭端議題伏線驟然打開，波及面與潛在影響遠超出傳統(tǒng)的反傾銷貿(mào)易救濟措施。應(yīng)該說，去年11月美國民主黨重掌國會后識者發(fā)出的中美貿(mào)易將進入困難期的擔(dān)憂，正在變成現(xiàn)實。

　　對于中美之間愈發(fā)激烈的貿(mào)易摩擦?xí)�不會引發(fā)重大負面影響，宏觀分析師們意見各異。“目前的情況只是一個短期波動。氣氛可能緊張一些，但中美之間不可能有大的貿(mào)易戰(zhàn)。美國是理性的社會，經(jīng)濟利益是最重要的。”前摩根士丹利亞洲首席經(jīng)濟學(xué)家、《財經(jīng)》雜志特約經(jīng)濟學(xué)家謝國忠說。

　　中歐國際工商學(xué)院教授許小年則認為，影響很難說，“對美國政治我們無能為力，但對中國是一個很好的警示信號”；即傳統(tǒng)產(chǎn)品的貿(mào)易順差風(fēng)險越來越高，原有增長方式有很多問題。如果貿(mào)易摩擦升溫，風(fēng)險上升，對轉(zhuǎn)變增長方式的要求就變得更為迫切。

　　花旗集團中國經(jīng)濟學(xué)家沈明高認為，在中美貿(mào)易關(guān)系上，中國的問題是如何提出“可信的威脅”，“減持美元資產(chǎn)之類會兩敗俱傷”。他強調(diào)，中國經(jīng)濟未來還是要越來越依靠內(nèi)需。

　　中國國際金融公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘則認為，影響大小在于中國的決策把握。他認為中國可能有兩方面政策：一是盡量抑制“兩高一資”(高污染、高能耗、資源性)的出口行業(yè)擴張，通過降低出口退稅、加快人民幣升值幅度等；另一個是加大進口增速，政府主導(dǎo)的進口可能會有比較大的增長，應(yīng)多進行與政策方向一致的、對中國有利的進口，如降耗節(jié)能、環(huán)保方面的。

　　在接受《財經(jīng)》記者專訪時，美國商務(wù)部副部長雷凱文將近來頻仍的中美貿(mào)易摩擦原因歸為三點：首先是中美貿(mào)易量劇增，自然導(dǎo)致更多的糾紛；第二是美方認為，不少中國的貿(mào)易和經(jīng)濟做法確實讓外界看來不公平，而美方對中國目前的改革速度存在沮喪感。去年中國WTO過渡期結(jié)束之后，改革的速度也大幅度放緩；最后則是華盛頓自身的變化，去年的選舉導(dǎo)致華盛頓政治風(fēng)向驟變。

　　“可以說，目前國會對中國貿(mào)易問題的情緒是不太滿意的。”雷凱文說，“但是，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話仍是解決這些議題惟一重要的機制。”

　　與既往相似，對話揭幕之前，一個龐大的中國采購團將前往美國，展開規(guī)模數(shù)以百億美元計的“采購之旅”，訪問地包括舊金山、佐治亞州的亞特蘭大、伊利諾伊州的芝加哥和華盛頓特區(qū)四城。“大采購”是中國政府近年來為深入美國地方、贏取選區(qū)好感作出的努力，也是事實上的一個籌碼。不過，有外電分析認為，美國國會估計已經(jīng)不太可能被中國的“大采購”打動了。-

　　(全文詳見4月16日出版的2006年第8期《財經(jīng)》雜志“中美貿(mào)易寒潮來襲”)

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