□ 劉金松

　　備受關(guān)注的《物權(quán)法》終于在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上獲得通過(guò)。這一歷經(jīng)13年、累計(jì)修改上百次的法律注定將在中國(guó)的立法史上留下濃重的一筆。

　　從立法的角度來(lái)說(shuō)，它最大程度地體現(xiàn)了公開(kāi)、民主、科學(xué)立法的精神；而其在政治、法律、民主意識(shí)、經(jīng)濟(jì)和觀念上的影響和沖擊，絕不亞于一次“革命”。

　　雖然仍有反對(duì)的聲音認(rèn)為，“物權(quán)法違背了‘公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯’的法規(guī)，并且……背離了將合法私有財(cái)產(chǎn)與非法私有財(cái)產(chǎn)區(qū)別開(kāi)來(lái)的憲法精神”，但這并沒(méi)有成為主流。在北京大學(xué)教授尹田看來(lái)，“批評(píng)者實(shí)際上是在反對(duì)中國(guó)整個(gè)改革開(kāi)放政策。”這位曾幫助起草《物權(quán)法》草案的參與者認(rèn)為，“制定物權(quán)法是為了解決保護(hù)普通百姓私有財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題。”

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)在介紹該法案時(shí)，也表達(dá)了類(lèi)似的聲音，“切實(shí)保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)，既是憲法的規(guī)定……也是人民群眾的普遍愿望和迫切要求。”

　　以在城市中普遍壯大的中層階級(jí)為例，他們的主要財(cái)產(chǎn)體現(xiàn)在住宅上。這些幾乎耗費(fèi)了一個(gè)家庭數(shù)十年積蓄換來(lái)的資產(chǎn)，中層階級(jí)們自然希望能夠傳給他們的后代，但70年的土地租賃權(quán)，讓他們對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)憂(yōu)心忡忡。

　　《物權(quán)法》中的一些規(guī)定預(yù)計(jì)會(huì)讓私有財(cái)產(chǎn)所有者吃上一顆定心丸。從該法的一項(xiàng)重要條款看，土地承租人似乎可以將租約無(wú)限期延長(zhǎng)下去，這意味著人們可以將自己的不動(dòng)產(chǎn)傳給子孫后代。

　　對(duì)于私有企業(yè)主來(lái)說(shuō)，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)更是一個(gè)福音。他們對(duì)《物權(quán)法》的期盼超過(guò)了任何一個(gè)階層。一個(gè)可以證明的細(xì)節(jié)是，在人大開(kāi)議《物權(quán)法》之際，一位記者問(wèn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉“據(jù)說(shuō)物權(quán)法有很大反對(duì)聲音”時(shí)，未等他回答，正在與其交談的富豪斥責(zé)記者“胡說(shuō)八道！”兩人甚至為此發(fā)生了拉扯沖突。

　　雖說(shuō)這個(gè)富豪的反應(yīng)有些過(guò)激，但也代表了這個(gè)群體的堅(jiān)決立場(chǎng)。對(duì)于這個(gè)占中國(guó)GDP大約2/3的經(jīng)濟(jì)群體，《物權(quán)法》的確立，不僅有利于激發(fā)他們創(chuàng)造財(cái)富的熱情，也有利于我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，可以使私營(yíng)企業(yè)家們消除各種顧慮，放開(kāi)手腳進(jìn)行發(fā)展。

　　社會(huì)的發(fā)展源于人們對(duì)他人創(chuàng)造成果的尊重，其中包括對(duì)個(gè)人創(chuàng)造的財(cái)富即私有財(cái)產(chǎn)的尊重。而自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著一部分人先富起來(lái)，社會(huì)的收入分配差距也日益擴(kuò)大。中國(guó)社會(huì)的“仇富”情緒也時(shí)常顯現(xiàn)。這其中既有對(duì)化權(quán)力為資本、非法攫取國(guó)有資產(chǎn)以及官商勾結(jié)通過(guò)種種巧取豪奪的手段聚斂的所謂私有財(cái)富的痛恨；也有因此而引起的對(duì)合法創(chuàng)造的私有財(cái)富的誤解。再加上“集體利益高于一切”的傳統(tǒng)觀念，最終的結(jié)果是形成了私權(quán)受到輕視的觀念。

　　因此在某種程度上來(lái)說(shuō)，《物權(quán)法》最大的意義是觀念上的突破，通過(guò)平等保護(hù)國(guó)家、集體、私人的物權(quán)，增強(qiáng)了人們的財(cái)產(chǎn)安全感。尤其是在私人權(quán)利和國(guó)家利益不一致的時(shí)候，劃定私人權(quán)利的邊界，為其抵御公權(quán)的侵害提供法律的保護(hù)武器就顯得尤為重要。

　　雖然這一新法律并沒(méi)有涉及最廣泛的農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，《物權(quán)法》也將更為深遠(yuǎn)地影響農(nóng)村的格局。

　　正如全國(guó)政協(xié)委員厲以寧所說(shuō)，“中國(guó)農(nóng)村的金融為什么不能活躍起來(lái)呢？農(nóng)民的貸款為什么不能如愿呢？因?yàn)闆](méi)有東西可以抵押。假如農(nóng)民的土地承包權(quán)可以抵押，土地使用權(quán)可以抵押，宅基地上的房子可以抵押，農(nóng)民得到貸款的機(jī)會(huì)就多了，這些在《物權(quán)法》中都可以解決。”

　　屆時(shí)，這部法律將帶來(lái)中國(guó)發(fā)展需要的完全的財(cái)產(chǎn)權(quán)革命。