汪巍

　　印度總理曼莫漢·辛格于13日早晨抵達北京，開始對中國進行為期3天的正式訪問。此訪是辛格于2004年任總理后首次訪華，也是印度總理時隔5年再次訪華。

　　近年來，印度經濟發展迅速，與中國、俄羅斯和巴西并稱為代表新興市場的“金磚四國”。印度外交歷來帶有重商主義的特點，重在引進技術和資金，輸出印度的商品和勞動力。進入21世紀以來，印度采取了多邊與雙邊外交相結合、官方與民間外交相結合、政府與企業相結合的策略，促進印度經濟快速發展。

　　印度的經濟外交以美歐日為重點，積極拓展同發達國家的全面合作。同時，它也十分重視同發展中國家的經濟合作，成為世界經濟中‘南北對接’的一個“焊點”。

　　美國是印度最大的海外投資國。在印度證券交易委員會注冊的1030個外國投資機構中，有388個來自美國。美印結成戰略伙伴關系后，兩國經濟對話不斷深入，雙方在知識產權保護和投資領域的合作范圍進一步擴大。印美關于高技術商務的聯合聲明表明，美國對印度的出口項目只有1%需要許可證，有些兩用技術對印度出口不需要許可證。它使雙方合作從共同開發治療傳染病疫苗到防控計算機犯罪全面鋪開。通過“美印民用空間合作工作小組”等機制，雙方在衛星導航、航天發射等領域建立了更加密切的協作關系。印度空間研究組織與美國宇航局簽署了關于印度首次探月項目——“探月飛行器1號”搭載兩件美國科學儀器的合作備忘錄。辛格總理還與布什總統發起了新一輪印美農業協作，它涉及農業發展戰略研究、在資源短缺條件下提高農業產量、降低收獲后損耗、提高糧食儲存技術水平以及植物檢疫等。

　　印度IT工業主要是建立在美國計算機技術和硬件基礎上的。為帶動高科技產業發展，印度鼓勵美國公司投資印度高新技術領域，既可引進技術，也可擴大出口。IBM公司的分公司是印度最大的跨國公司，在印度的雇員每月增加1000名，目前在印度雇員總數在5萬人以上。IBM將擴展在印度的硬件、軟件及研究業務，在印度德里的實驗室建立電信研究和創新中心。

　　歐洲是僅次于美國的印度外資來源地，印度-歐盟峰會促進了雙方合作的深入發展。歐洲航天局支持印度月球探測器計劃，為探月工程提供3臺科學儀器。印度為歐洲優特爾賽特通訊衛星公司制造衛星，為比利時、德國發射了小型衛星。隨著印度空間研究組織與意大利空間局的合作進一步加強，印度火箭還承攬了意大利衛星的發射業務。

　　印度是日本政府開發援助的最大受援國，印度與日本經濟互補性較強，目前在日本已有70家印度軟件公司及5000名印度工程師。印日建立全球伙伴關系后，兩國領導人提出了“印日特殊經濟伙伴關系倡議”，內容包括為印度IT公司在日本的經營提供便利；日方參與德里-孟買工業走廊建設，參與印度西海岸港口開發、建立工業園區和經濟特區；向印度制造業傳授日本制造業的管理經驗；兩國各選出10位企業家組成商業領袖論壇；兩國領導人還指派了指導商業領袖論壇的高級代表。日印雙方在納米技術、生命科學和信息通訊技術等領域進行了聯合研發；印度空間研究組織與日本宇宙航空研究開發機構在和平利用外層空間方面開展了合作。

　　印度也十分重視同發展中國家的經濟合作，但它反對將發展中國家分類的做法，認為發展中國家應該被當作一個整體對待。印度在信息技術、生物技術、制藥技術等領域擁有專長，正致力于拓展上述領域與發展中國家的合作。印度的大學每年招收1.5萬名非洲留學生，每年接收數千名發展中國家人員到印度各機構培訓，并向發展中國家派出專家，提供設備，進行援助。

　　在與鄰國就締結自由貿易協定開展談判的基礎上，印度致力于建立一個泛亞洲自由貿易區。印度與南部非洲發展共同體進行對話，也在探討與南部非洲關稅同盟的貿易優惠安排。印度還與巴西共商深化印度與南方共同市場的關稅優惠安排。為拓展亞太地區市場，印度與東盟簽定了《全面經濟合作框架協議》，承諾將其關稅降低到與東盟國家對等的水平。

　　印度貧困人口較多，為加強扶貧領域的國際合作，“印度-巴西-南非對話論壇”建立了“減貧機制”。印度結合扶貧開展經濟外交收到了一定成效。2007年，印度沒有發生大的教派沖突，分離主義活動也得到了控制。

　　印度主張建立的亞洲經濟共同體，包括中國、東盟、日本和韓國等國，形成從喜馬拉雅山到太平洋的大市場。其策略是政府促進，印度的信息、醫藥、紡織、鋼鐵、汽車零部件公司緊跟，積極開拓國際市場。中印戰略合作伙伴關系建立后，兩國關系迅速發展，印度對華投資涉及制藥、汽車配件、信息服務業等廣泛領域，兩國共同確定的到2010年貿易額達到400億美元的目標將提前實現。

　　經濟外交加強了印度與世界各國的聯系，它使印度與美日歐等發達國家的關系不斷升溫，與發展中國家的關系更加密切，印度在國際關系和地區事務中的作用越來越受到重視。經濟外交使印度與發達國家和發展中國家形成了穩定的合作關系，使印度外資流入和外匯儲備不斷增加，促進了經濟快速增長。