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新浪財經(jīng)

阿根廷:反思能源政策失誤

http://www.sina.com.cn 2007年11月26日 05:50 深圳商報

  “今年以來油價漲得真是不少,不過阿根廷的油價和周圍國家相比便宜多了。”37歲的出租車司機(jī)胡安·卡多索一邊開車一邊得意地對記者說。

  油價已逼近每桶100美元高位,阿根廷人卻似乎并不太擔(dān)心,因為阿政府長期以來執(zhí)行的能源補貼政策使阿根廷國內(nèi)的成品油價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他拉美國家。

  阿根廷的石油工業(yè)在上世紀(jì)90年代一度迅速發(fā)展,使其成為拉美地區(qū)主要石油出口國之一。但是從2000年起,阿根廷政府判斷國際市場原油價格將長期在低位徘徊,石油工業(yè)利潤微薄甚至可能出現(xiàn)虧損,于是就減少了在石油工業(yè)的投資,使該國石油產(chǎn)量和煉油能力逐年下降。

  此外,阿政府為了穩(wěn)定國內(nèi)物價,對國內(nèi)

能源消費采取了補貼政策,將生產(chǎn)的石油大部分低價供應(yīng)本國市場。根據(jù)阿根廷智囊機(jī)構(gòu)蒙納塔咨詢公司進(jìn)行的調(diào)查,今年以來,阿根廷國內(nèi)
成品油
價格上漲了25%,但是和巴西、智利和烏拉圭等周邊國家相比,僅僅是這些國家成品油價格的一半左右。因此,阿根廷邊境城市的
加油站
經(jīng)常出現(xiàn)周邊國家汽車排隊等候加油的盛況。

  阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,阿政府執(zhí)行的這項政策雖然在短期內(nèi)穩(wěn)定了國內(nèi)市場油價和物價,但是卻打擊了石油投資和生產(chǎn)。從長期戰(zhàn)略眼光來看,這樣做一方面導(dǎo)致阿根廷石油工業(yè)錯失了發(fā)展良機(jī),另一方面也無法幫助民眾形成節(jié)約能源的良好習(xí)慣。

  但目前阿根廷政府的能源政策面臨兩難選擇。如果使油價逐步和國際市場接軌,將加大通貨膨脹壓力,引發(fā)民眾的不滿情緒;如果繼續(xù)實行能源補貼政策,不僅將增加政府的財政壓力,而且會使阿根廷最終從石油出口國成為石油進(jìn)口國,不得不承受高油價帶來的巨大壓力。

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