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新浪財經(jīng)

發(fā)展方式變奏曲 快中國逐步向好

http://www.sina.com.cn 2007年10月10日 11:35 新華網(wǎng)

  五年觀察

  世界已經(jīng)“習(xí)慣”了一個高速發(fā)展的中國,就像西方不少主流報刊雜志漸漸習(xí)慣用史詩般的筆調(diào)描述這個東方大國的屢創(chuàng)奇跡,以及用詩意的語言抒發(fā)其中的美妙感覺。

  驚喜并未結(jié)束,當(dāng)“中國舞步”變奏,以一種新的步調(diào)演繹未來的時候,必然給世界帶來新的篇章。

  經(jīng)濟連續(xù)四年增長10%以上,經(jīng)濟總量在世界上的位次四年內(nèi)連升兩位居于第四位,人均國民總收入翻了近一番步入了中等收入國家行列……在這一系列偉大的數(shù)字基礎(chǔ)上,更引人關(guān)注的,是發(fā)展方式的嬗變,是數(shù)字背后的科學(xué)發(fā)展觀支撐。

  從“又快又好”到“又好又快”,在這個擁有神奇文字的國家,不單單是一次簡單的“煉字”,背后是對現(xiàn)實的準(zhǔn)確考量,對發(fā)展思想的巨大解放,關(guān)乎智慧、魄力和責(zé)任。而把這一切放在一起觀察,中國共產(chǎn)黨五年以來的光輝軌跡顯得無比清晰。

  “快數(shù)據(jù)” 

  國家統(tǒng)計局今年9月發(fā)布的報告用“大開放、大發(fā)展、大跨越”來形容黨的十六大以來的發(fā)展成就,三個“大”,盡顯一個泱泱大國在歷數(shù)收獲大成果時的大抒懷。

  這是一串漂亮數(shù)據(jù)。十六大以來,國民經(jīng)濟不僅增長速度快,而且持續(xù)的時間長、穩(wěn)定性好,經(jīng)濟總量和人均水平均實現(xiàn)了大跨越,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟社會發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)四年10%以上的增長速度。這四年是改革開放以來經(jīng)濟增長快、持續(xù)時間長的時期之一,2003—2006年年平均增長10.4%,不僅比同期世界年均增長4.9%高出5.5個百分點,而且比改革開放以來年平均增長9.7%高出0.7個百分點。

  “快中國”用這樣的成績向世界繼續(xù)書寫著自己的

神話

  “快中國”也是“穩(wěn)中國”。經(jīng)濟增速不僅快,年度之間波幅也比較小。2003—2006年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年度最高增幅與最低增幅僅相差1.1個百分點,經(jīng)濟在高位平穩(wěn)運行。

  世界經(jīng)濟史上有過三次經(jīng)典的經(jīng)濟追趕,現(xiàn)在,中國交出的成績單是:經(jīng)濟總量在世界上的位次四年內(nèi)連升兩位居于第四位。2005年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值連超法國和英國,2006年仍保持了第四的位次。

  中國與前三位的美國、日本和德國的差距也在縮小。2002年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值分別相當(dāng)于美國、日本和德國的13.9%、37%和71.8%,到2006年已分別相當(dāng)于美國、日本和德國的20%、60.6%和91.3%。相應(yīng)地我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的份額也不斷提高,2002年為4.4%,2006年提高到5.5%。

  4年時間,中國跨進了人均國民總收入水平“2000美元俱樂部”,這意味著人均國民總收入翻了近一番,步入了中等收入國家行列。2002年,這個數(shù)字是1100美元,在短短的四年內(nèi)于2006年達到2010美元,在世界的位次也由2002年的第132位上升到2006年的第129位。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國已經(jīng)由低收入國家步入了中等收入國家的行列。

  全面建設(shè)小康社會,中國邁出了堅實的一步。

  “好快”變奏

  “我們發(fā)展的道路很不平坦”,在回顧這些年來的發(fā)展歷程時,人民日報一篇評論員文章以這樣一句話開篇。

  2006年11月30日,中共中央政治局會議,“又好又快”的發(fā)展思路被提出。當(dāng)時會議的提法是:“在當(dāng)前的好形勢下,我們必須看到,我國經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾雖有所緩解,但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、體制機制不完善等深層次矛盾還沒有根本解決”,必須“著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”。

  當(dāng)年12月5日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,明確闡述了“又好又快”的發(fā)展思想,提出“必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求”。6日,人民日報的“經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展成就”系列報道總結(jié)“東部率先邁出新步”的時候,第一個小標(biāo)題就用了“轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌 實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的提法。隨后,“又好又快”迅速成為中國各界的“主流話語”,成為科學(xué)發(fā)展的價值取向。在百度搜索引擎輸入“又好又快”,可以搜出400萬條搜索結(jié)果!

  評論認為,從歷史經(jīng)驗上考察,我國其實很早就在積極探索正確處理“好”與“快”關(guān)系的要領(lǐng),比如上個世紀(jì)50年代就曾提出過“多、快、好、省建設(shè)社會主義”的口號。但在“多、快、好、省”并提、兼求的情況下,實際上卻往往出現(xiàn)以“多、快”擠掉甚至于犧牲掉“好、省”的結(jié)果。過去的“又快又好”偏重強調(diào)經(jīng)濟增長速度。雖然,其中包含著“兼顧”提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的理念,但是,在實踐中,總是由于速度和規(guī)模似乎更加重要,而忽視了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。

  把“好”放在首要的、決定性的位置,以“好”來統(tǒng)領(lǐng)“快”,堅持“好”中求“快”。這不僅僅是詞序的變化。在這一看似細小的排序變化中,蘊涵著科學(xué)發(fā)展的理念。

  “平衡中國” 

  科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、“又好又快”地發(fā)展,一個“平衡的中國”浮出水面。

  打開這些年來的

中國經(jīng)濟版圖,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了明顯的積極變化,中西地區(qū)經(jīng)濟快速增長,城市化步伐明顯加快,第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高。

  2006年中部地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資占全國比重為19.3%,比2002年提高1.6個百分點;西部地區(qū)占20.4%,提高0.1個百分點;東北三省占9.7%,提高1.4個百分點。中國“短板”地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁在不斷增強。

  而隨著城市化水平的提高,2003—2006年城鎮(zhèn)總?cè)丝谀昶骄黾?874萬人,鄉(xiāng)村總?cè)丝谀昶骄鶞p少1125萬人,大量的鄉(xiāng)村人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項措施的落實,包括加大農(nóng)村道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減免農(nóng)業(yè)稅,加大各種補貼,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展進一步趨向協(xié)調(diào)。

  在“好的發(fā)展”內(nèi)涵里,節(jié)能減排至關(guān)重要。事實上,我國這些年的節(jié)能減排在難度較大、困難較多的形勢下取得了積極進展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由連續(xù)三年上升轉(zhuǎn)為2006年的下降。2006年全國

能源消耗總量24.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2005年增長9.61%;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗1.206噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,比2005年下降1.33%,而2003年上升4.6%,2004年上升5.1%,2005年與2004年持平。2006年全國二氧化硫排放總量2589萬噸,比上年增長1.6%,增速比2003—2005年年平均增長9.8%放慢8.2個百分點。

  這些數(shù)據(jù),還可以列舉很多很多。相對于經(jīng)常被提及的“快數(shù)據(jù)”,這些“好數(shù)據(jù)”更值得關(guān)注。作為世界最強勁、最活躍的經(jīng)濟體,“中國號列車”的換擋升級,勢必也是世界的標(biāo)志性事件。相對于“快中國”,一個“好中國”勢必給世界帶來更大的驚喜。

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