本報記者 原國鋒
打假聯合行動開展以來,全國質檢系統在各省市區政府的支持和有關部門的配合下,打假力度不斷加大,打假成績顯著。近兩個月來,共端掉制假窩點2595個,涉假貨值5.4億元,查獲了一批大案要案,其中百萬元以上案件22起,向公安機關移送87起。
新動向引人關注
打假成績引人注目,造假活動的新特點也急需引起重視。
制假售假違法犯罪活動與黑社會性質組織相互勾結,加大了打假工作的難度。不久前,陜西省公安機關摧毀了一個依靠土煉油發跡的黑社會性質組織。該團伙通過使用暴力或威脅等手段,控制了富平、三原一帶的100多個非法土煉油點原油的購進和劣質成品油的銷售,從中牟取暴利。該黑社會性質組織擁有專用交通工具,成員配有現代化通訊工具,憑借惡勢力,他們瘋狂地進行敲詐勒索、欺行霸市,嚴重擾亂了市場秩序和社會安寧。
高科技的應用以及高學歷人員的參與,使得造假手段更趨隱蔽、復雜。今年5月23日,湖南省郴州市質量技術監督局在對宣章107國道黃沙堡路段的4個加油站執法檢查時發現,有3個加油點都有利用電子技術作弊的計量違法行為,其作案手段是利用電子遙控器遙控渦輪流量傳感器的信號模擬裝置,在加油時將模擬信號加到電腦加油機的計數器中,實際加油量一般要比加油機顯示的量少5%—8%,有的甚至少30%。5月25日,廣東省質量技術監督局在查處一涉嫌假冒高技術產品金剛石鋸片的造假窩點時發現,該造假工廠的管理人員大都具有大專以上學歷,懂法律,懂管理,懂技術,他們平時非常注意研究國內各名牌金剛石鋸片,造假水平相當高。
在近期的打假行動中,食品安全問題引起社會各界的普遍關注。一些危害人民健康的有害大米、有害瓜子、勾兌醬油以及注水肉等在市場上時有出現,消費者對食品安全心有余悸。以嬰幼兒配方奶粉來說,今年第二季度奶制品國家監督抽查結果顯示,嬰幼兒配方乳粉的抽樣合格率僅為66.7%,有的廠家偷工減料,生產時不添加營養強化劑,如果嬰兒長期食用這樣的奶粉,不僅影響嬰幼兒的生長發育,嚴重的會引起各類營養缺乏癥;有的產品雖稱為“補鋅”或“補鈣”,而事實上根本達不到補鋅或補鈣的效果。
聯合出擊不手軟
全國打假聯合行動的實踐告訴我們,整頓和規范市場經濟秩序,僅僅靠某一個部門、某一個地區單兵作戰不可能奏效。多部門聯合,跨地區協作,才能給造假分子以威懾。針對黑社會介入造假售假,質檢部門要同公安等部門密切配合,把打假與掃黑結合起來,形成合力,給造假分子和黑惡勢力以重創。對一些重案在身的造假分子及黑社會性質的組織成員要記錄在案、聯網稽查,施行有效監控、防范和痛擊。
造假過程中高科技手段的使用和高學歷人員的參與已經引起質檢部門的高度關注。國家質檢總局黨組書記李傳卿在湖南考察打假工作時再三強調,質檢部門要充分利用自己的技術優勢,不斷推廣防偽技術,提高辨偽能力,施行打防結合。尤其對那些采用高科技制作假商標、標識和包裝物進行喬裝打扮、使得老百姓很難辨識的偽劣商品,質檢系統要通過技術手段,輔之于宣傳,使老百姓能夠辨認,從而免受假貨之苦。
食品安全關系著國計民生,一方面要把打假與質量監督抽查相結合,把打假與扶優相結合,盡可能地縮小假劣食品的生存空間;另一方面,要積極推進食品配送連鎖經營,幫助配送企業制訂和完善食品標準,并提供生產檢測依據,有效開展委托檢驗,為食品配送企業提供驗貨服務。同時,出入境檢驗檢疫部門要繼續保持高度警覺,采取一系列防范措施,嚴把國門,對入境動植物嚴格檢查,防止口蹄疫、瘋牛病、禽流感等動物傳染病和人畜共患傳染病傳入。