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□本報(bào)記者張立偉
終于坐在一起的中日貿(mào)易官員3日-4日在北京就貿(mào)易摩擦的談判注定不會(huì)有實(shí)質(zhì)的結(jié)果。日本官員在談判前一天表示堅(jiān)決不會(huì)“向中國(guó)低頭”，而中方還擊措施的目的就是為此而采取的。甚至在程序上，日本仍然與中國(guó)糾纏到底先談報(bào)復(fù)關(guān)稅問(wèn)題還是兩個(gè)一起談，可想，針?shù)h相對(duì)的雙方，僅僅司局級(jí)的雙方官員只能是坐在談判桌的兩端表達(dá)各自的看法了。盡 管如此，這至少為雙方高層處理這個(gè)棘手的問(wèn)題邁出第一步并留下想象的空間。
日本態(tài)度耐人尋味
日本的態(tài)度耐人尋味。盡管日本首相小泉在中國(guó)公布提高三種日本進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅后表示“我們應(yīng)該仔細(xì)聆聽(tīng)中國(guó)的觀點(diǎn)，并舉行談判，以一種平靜和建設(shè)性的態(tài)度來(lái)改善目前的狀況”，但是其內(nèi)閣卻有不同的聲音存在。一直主導(dǎo)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施緊急進(jìn)口限制的農(nóng)水省仍然對(duì)中方堅(jiān)持強(qiáng)硬態(tài)度。外務(wù)省與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省最初表達(dá)了對(duì)于日本貿(mào)易保護(hù)主義的不滿(mǎn)。但是，最初的混亂結(jié)束后，日本政府似乎達(dá)成了一致：中國(guó)的行為違反了中日貿(mào)易協(xié)定以及W TO有關(guān)原則。并強(qiáng)烈要求中國(guó)撤銷(xiāo)對(duì)日產(chǎn)品征收高關(guān)稅的做法。
如果說(shuō)農(nóng)水省在其主導(dǎo)的中日農(nóng)產(chǎn)品談判時(shí)出于部門(mén)利益態(tài)度強(qiáng)硬，但貿(mào)易戰(zhàn)的擴(kuò)大，并沒(méi)有使日本政府在國(guó)家整體利益以及對(duì)華關(guān)系上有明確的認(rèn)識(shí)與權(quán)衡。日本富士研究所調(diào)查800家企業(yè)得出的報(bào)告顯示：43.4%的公司不贊成日本貿(mào)易保護(hù)主義措施，38.2%的公司認(rèn)為某些情況下有必要，同時(shí)，日本國(guó)內(nèi)主流輿論并不贊成政府的做法。如果說(shuō)，日本政黨為國(guó)內(nèi)選舉而一意孤行地?fù)p害重要的中日貿(mào)易關(guān)系，這種政客而非政治家眼光的做法可能會(huì)造成更廣泛的損失，也表明日本政府是不負(fù)責(zé)任的。
日本在此次貿(mào)易糾紛中可能不僅僅是將失去5.4億美元的出口，世界也開(kāi)始懷疑日本長(zhǎng)期以來(lái)貿(mào)易自由主義者的形象。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》社論認(rèn)為：W TO的主要成員都希望看到中國(guó)遵守自由市場(chǎng)的原則，日本這樣的W TO成員應(yīng)該以身作則，而不是相反�！秮喼奕A爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，在中日貿(mào)易糾紛的事件中，中國(guó)反而成為維護(hù)自由貿(mào)易原則的一個(gè)國(guó)家，日本變成了此原則的對(duì)立面。日本蔬菜第二大進(jìn)口國(guó)———美國(guó)政府甚至發(fā)出威脅，如果對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制措施，會(huì)遭到報(bào)復(fù)。
日本計(jì)劃農(nóng)業(yè)改革
盡管有日本官員稱(chēng)中日貿(mào)易可能發(fā)生持久戰(zhàn)，日本將永不妥協(xié)。但是，我們也看到日本正在努力改變其國(guó)內(nèi)的情況。以改革形象出現(xiàn)的小泉內(nèi)閣6月21日提出并于近日通過(guò)的經(jīng)濟(jì)改革七大措施中包括：使日本郵局、國(guó)立大學(xué)和一些特別的政府企業(yè)民營(yíng)化，使醫(yī)療和保健服務(wù)實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)化；實(shí)施優(yōu)惠稅制，鼓勵(lì)投資新興企業(yè)，放寬保護(hù)企業(yè)的體制和強(qiáng)化財(cái)政檢查機(jī)構(gòu)；以發(fā)展IT信息企業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)事業(yè)，從中創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)；加強(qiáng)各大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)，以求日本的教育達(dá)到世界水平等�？梢钥闯�，日本經(jīng)濟(jì)改革的主要方向是放寬保護(hù)，加強(qiáng)自由競(jìng)爭(zhēng)。
日本農(nóng)水省6月26日也確定了針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)而采取產(chǎn)地應(yīng)對(duì)措施，主要是削減流通成本和向高質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)與廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。具體措施可能包括大蔥由手工生產(chǎn)改為新型機(jī)器收割與剝皮。并通過(guò)增加從農(nóng)業(yè)合作社到零售點(diǎn)的直接交易，以減少流通成本。日本農(nóng)水省認(rèn)為通過(guò)采取以上的措施，本地產(chǎn)大蔥將降價(jià)幅度達(dá)到三成以上，可以和中國(guó)產(chǎn)品相抗衡。另外，日本政府將指導(dǎo)生產(chǎn)燈心草的農(nóng)民改而種植高級(jí)品種；至于鮮香菇，日本有關(guān)部門(mén)計(jì)劃鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和引入新品種栽培法。據(jù)悉，具體政策將在8月份討論。這為7月底日本參議院選舉后解決中日貿(mào)易糾紛提供了一種可能。
重視中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系
中國(guó)的做法“讓日本感到吃驚”，在日本的慣性思維中，落后的中國(guó)在貿(mào)易方面更加依賴(lài)日本，日本的投資與經(jīng)濟(jì)援助也是中國(guó)所希望得到的，中國(guó)似乎沒(méi)有勇氣與日本發(fā)生貿(mào)易摩擦。但是此次態(tài)度堅(jiān)定的中國(guó)政府除了維護(hù)自己的正當(dāng)利益之外，也為即將加入W TO的中國(guó)樹(shù)立了新的形象。巨大的制造能力在過(guò)去使中國(guó)成為世界濫用反傾銷(xiāo)等貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者。在中日貿(mào)易戰(zhàn)中中國(guó)政府的堅(jiān)定態(tài)度不僅向日本，也向世界表達(dá)了“我們有實(shí)力，有決心依靠自由貿(mào)易原則維護(hù)中國(guó)利益”的立場(chǎng)。
涉及數(shù)額很少的中日貿(mào)易摩擦引起世界各國(guó)尤其是兩國(guó)輿論的密切關(guān)注本身說(shuō)明中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性，不管日本政府對(duì)兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系持什么態(tài)度，中日緊密的關(guān)系是客觀存在的。
聯(lián)系到最近由于世界經(jīng)濟(jì)暗淡導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的趨勢(shì)，中日貿(mào)易摩擦進(jìn)一步表明經(jīng)濟(jì)全球化的加深�，F(xiàn)在，每一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策調(diào)整都在與世界大環(huán)境息息相關(guān)，相互影響、相互滲透、相互制約、相互協(xié)調(diào)，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)已形成“你中有我、我中有你”的局面，相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。全球化已經(jīng)成為不可阻擋的潮流。各國(guó)不可避免的融入其中。中日兩國(guó)無(wú)論從經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)或地緣關(guān)系看，各自都有著別國(guó)不可替代的地位和互補(bǔ)作用。在全球化的形成過(guò)程中，中日兩個(gè)鄰國(guó)密切聯(lián)系將是雙贏的結(jié)局。
我國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)，外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)，正逐步成為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，并且在與美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家的雙邊貿(mào)易關(guān)系中，保持著一定貿(mào)易順差。這種狀況，容易引起一些國(guó)家特別是主要貿(mào)易伙伴對(duì)中國(guó)出口商品的重視和防范，并實(shí)行貿(mào)易制裁。在中美關(guān)系受挫時(shí)，中國(guó)巨大的貿(mào)易順差曾經(jīng)作為美國(guó)人拒絕中國(guó)制造的理由。日本是東亞自由貿(mào)易區(qū)的提倡者，在這個(gè)計(jì)劃由中、日、韓組成的區(qū)域框架提出3-4年之后，仍然看不到實(shí)現(xiàn)的可能。然而，最近傳出日本正在與美國(guó)磋商雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，盡管日本政府隨后否定，但不可質(zhì)疑的是，在政治上日、美更加靠近。中日貿(mào)易摩擦被解讀為更多的受到日本國(guó)內(nèi)政治的干擾。不管是政治為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，還是經(jīng)濟(jì)為政治服務(wù)，但愿，中日經(jīng)濟(jì)不受世界政治變化的影響。
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